***市构建高起点规划体系工作方案为贯彻落实市委、市人民政府关于提升城市能级和城市品质的工作部署，提升城市规划水平，特制订本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，围绕加快打造“五个中心”、建设现代化大***目标任务，充分发挥***“一主引领”辐射带动作用，强化规划的战略性、引领性、支撑性、操作性，加快建立具有***特色的国土空间规划体系，推动形成“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的空间发展格局，努力探索一条“多中心、网络化、组团式、集约型”的发展新路。二、重点任务（一）完善规划体系，优化国土空间格局1.加强顶层设计，建立具有***特色的国土空间规划体系。认真落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔20**〕18号）要求，对全域空间、地上地下、各类要素进行统一规划，形成战略引领、有效传导、同级唯一、管控清晰的国土空间规划体系。加快完成市、区、乡（街、镇）三级国土空间总体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规划编制，统筹综合交通、地下空间、历史文化名城、城市更新、生态修复、绿地系统等专项规划；推进城镇开发边界内控制性详细规划升级和城镇开发边界外实用性村庄规划编制，实现全域全要素、地上地下空间全覆盖的规划管控。2.强化“一主引领”，推进***城市圈同城化发展。按照“9个城市就是1个城市”的理念，推动***城市圈9个城市规划同编，统筹城市功能和空间布局。完善梯次联动的区域创新与产业布局，加快科技创新、产业发展、城市功能有机融合，增强***科技创新策源、高端要素集聚能力。打造光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合试验区、长江新区等四大组团发展先行区。推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，加强基础设施支撑保障，形成一体融通的基础设施网络。打造“一环两屏”生态协作圈，推动建设环***主城区周边50公里左右的环城生态带和大别山、幕阜山生态屏障。3.统筹“三生”空间，锚固“两江三镇、六轴六楔、北峰南泽”的国土空间基本格局。利用长江、汉水的自然分隔，加强汉口、武昌、汉阳三镇均衡、特色发展，凸显“两江三镇”独特格局。沿光谷、车谷、临空经济区、长江新区、纸坊、吴家山等发展轴，布局副城、组群，在六个轴向间控制六个生态绿楔，引导“六轴六楔”有序发展。保护好北部的木兰山、将军山等山体和南部的梁子湖、汤逊湖、沉湖等大型水体，稳固“北峰南泽”生态基底。落---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实国家统筹“三条控制线”的要求，严格划定和管控生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。（二）强化核心职能，提升城市能级1.推动城市多中心、网络化、组团式发展，构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局。突出“主城做优”，以“两江四岸”为核心，推动三镇聚合、均衡发展，提升高端要素、优质产业、先进功能、规模人口集聚承载能力，完善城市核心功能,塑造高品质城市形象，打造国家中心城市“主中心”。加快“四副做强”，规划建设光谷、车谷、临空经济区、长江新区四个副城，突出“板块化”空间组织，按照100—200万人“大城市”标准，建设功能完善、产城融合、用地集约、生态良好的综合节点城市。促进“城乡一体、融合发展”，坚持一二三产业融合发展，加强主城与副城、副城与副城以及城镇与乡村之间交通、产业等联系协作、梯次带动、互相促进。一体化推进空间规划、产业发展、基础设施建设，打造新型城镇化和乡村振兴“***样板”。2.打造重点功能区，实施“五个中心”建设。明确主体功能区规划体系，统筹规划“五个中心”建设空间。全国经济中心方面，中心城区推进汉口滨江商务区、武昌滨江商务区、杨春湖商务区建设，谋划青山、汉阳、谟家矶、白沙滨江区等重点功能区，引领现代服务业升级；开发区和新城区以国家存储器基地、国家航天产业基地、国家新能源和智能网联汽...