---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章项目概况7一、基本情况71、项目基本信息72、实施背景73、提供的公共产品和服务内容94、采用PPP模式运作的必要性和可行性95、运作的目标和意义126、实施方案编制的目的137、实施方案编制的依据138、项目进展及进度安排17二、经济技术指标181、项目区位及布局182、建设运营内容及相关技术指标263、投资规模334、主要产出说明395、资金40三、项目公司股权情况401、设立项目公司402、公司股权结构40第二章风险分配基本框架42一、风险分配基本原则42二、风险分配基本框架及应对措施43第三章项目运作方式47一、运作方式简介47二、运作方式影响因素49三、运作方式选择50第四章交易结构51一、投融资结构51---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、投融资结构体系512、项目资本金的资金、性质和用途533、融资安排534、项目资产的形成和移交54二、回报机制551、项目回报机制552、股东回报机制573、激励相容机制61三、相关配套安排621、项目以外相关机构提供的配套设施622、项目所需的上下游服务63第五章合同体系64一、合同体系构成641、合同章节体系642、合同参与主体653、合同体系法律结构66二、项目边界条件671、权利义务边界672、交易条件边界703、履约保障边界784、调整衔接边界81三、合同核心条款881、双方基本权利义务882、前期工作及工程建设其他费用的承担913、项目土地使用权934、项目设施所有权935、项目法人制936、项目融资937、项目建设及相关948、项目设施运营维护979、股权转让限制97---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10、运营期满后的资产处置方式9711、合资协议及公司章程9812、政府承诺和支付保障10013、税收奖补101第六章监管架构102一、授权方式1021、政府对实施机构的授权1022、实施机构对项目公司的授权102二、监管方式1021、履约管理1022、行政监管1023、公众监督103第七章采购方式选择104一、采购方式104二、资格预审105三、资格条件设置106四、评审办法107五、投标保证金和履约保证金107六、投标报价竞争107七、本项目采购程序108八、采购程序及实施计划110附件1：参考保函格式113附件2：政府运营补贴支出测算表116附件3：可用性绩效考核指标117附件4：项目运营绩效考核指标及办法119---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、基本情况1、项目基本信息项目名称：某某省某某市某某县县域农村生活污水处理PPP项目项目类型：新建项目项目所属行业：市政工程—污水处理项目所在地：某某省某某市某某县实施机构：某某县人民政府住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”）政府方出资代表：某某县城镇建设投资有限公司（以下简称“县城投公司”）合作期限：建设期2年+运营期20年项目公司：注册资本14415.55万元股权分配：政府方出资代表股权占比10%，成交社会资本方股权占比90%项目资本金：14415.55万元，占项目总投资的20%2、实施背景《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）明确指出：“推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业‘打包’投资和运营，鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资和运营。”“积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，鼓励社会资本投资城镇供---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目，政府依法选择符合要求的经营者。”《某某院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）明确指出：“强化城镇生活污染治理”，“加快城镇污水处理设施建设与改造”，“按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”；“全面加强配套管网建设”，“推进污泥处理...