XX市降低实体经济制度性交易成本工作实施方案为积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作基调，精心谋划供给侧结构改革，努力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等“三去一降一补”五大任务，切实降低实体经济制度性交易成本，进一步有效优化经济发展环境、提高企业盈利能力、振兴全市实体经济发展信心，现结合我市实际，制定本方案。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、工作目标全面贯彻党的十八大，十八届二中、三中、四中、五中全会和20XX年中央经济工作会议精神，主动适应和引领经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，构建降低实体经济制度性交易成本长效机制打出降本增效“组合拳”，尽快完成商事登记制度、企业投资建设领域审批、“互联网＋”审批服务、规范中介服务市场、构建新型市场监管模式等改革任务；20XX年底前取得一批重大创新改革成果，形成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一批可复制可推广的创新改革经验；20XX年底前全面破解审批流程不顺畅、监管体制不完善、市场准入门槛不合理、中介服务市场不健全等瓶颈问题，明显降低企业制度性交易成本；20XX年底前全面完成“不进一扇门、不找任何人、办成所有事”的行政审批制度改革目标，深入激发市场主体活力和经济发展内在动力，为建设“强富美高”新XX奠定坚实基础。二、主要任务1．深化商事登记制度改革，不断降低---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市场准入门槛深化“三证合一、一照一码”改革成果，实现“一照一码”登记改革在各类市场主体（除个体工商户）的全面应用。同时，在“三证合一”的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度成本。实行企业名称和住所（经营场所）登记改革，按照“承诺＋监管”改革要求放宽住所（经营场所）登记条件，实行住所（经营场所）信息申报制，落实“住用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---商”负面清单和住所（经营场所）监管责任清单制度；全面开放企业名称库外网查询、外网申报，进一步简化企业名称登记流程，放宽企业名称登记条件限制。（负责部门：市市场监管局、市行政服务中心、市人社局等。完成时限：20XX年底前）2．进一步推进企业投资项目审批改革，巩固和完善“多评合一”模式在不断优化“多评合一”制度的基础上，进一步强化企业投资项目审批改革，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---相关审批要实现由“串”改“并”，理顺工作机制；由“暗”改“明”，提升服务质量；由“点”改“片”，提高工作效率由“增”改“减”，降低企业负担。推动企业投资项目审批全面实施“多评合一”推进实施区域性评估，合理调整区域评估范围，切实为企业提供便利。（负责部门：市行政服务中心、市发改经信委、市规划局、市国土局、市住建局、市地震局、市文广体育局等。完成时限：20XX年底前）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3．进一步推进企业建设项目审批改革，全面实行并联审批建立行政审批审查标准库，推进审查阶段技术性审查标准化工作；进一步加强行政审批专家评审环节的管理，规范发放评审专家费用，杜绝利益关联；落实《XX市产业类固定资产投资项目联合审批实施办法（试行）》，推进企业建设项目全流程并联审批，全面实施“联合审图”“联合勘查”“联合验收”等改革并加以完善落实《XX市建设项目环境影响评价文件分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---级审批管理办法》，明确审批权责、提高审批效率。（负责部门：市行政服务中心、市住建局、市环保局、市规划局、市国土局等完成时限：20XX年底前）4．建设“e办事”网上审批服务平台，实现“一个平台管服务”建成“e办事”网上审批服务平台，完成行政审批及公共服务事项的办事指南、办事流程、审查标准的全面梳理、上线运行，充分整合多评合一、工商登记、信...