安庆市外环北路工程PPP项目实施方案二O一五年---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1.项目概况.....................................................................................................................................42.PPP运作的必要性和可行性...................................................................................................42.1.PPP运作的必要性...........................................................................................................42.2.PPP运作的可行性...........................................................................................................53.风险分配框架...........................................................................................................................53.1.风险分配原则...................................................................................................................53.2.政府与社会资本间的风险分配机制...............................................................................64.PPP运作方式..............................................................................................................................65.项目交易结构.............................................................................................................................65.1.投融资结构.......................................................................................................................65.1.1投资结构.................................................................................................................75.1.2融资安排.................................................................................................................75.1.3.资产权属................................................................................................................85.2.回报机制...........................................................................................................................85.2.1.项目回报机制........................................................................................................85.2.2.股东回报机制........................................................................................................95.2.3.激励相容机制........................................................................................................95.3.相关配套安排...................................................................................................................96.项目合同结构...........................................................................................................................106.1.PPP合同.........................................................................................................................106.1.1.项目授权、经营期和业务范围..........................................................................106.1.2.各方的基本权利和义务......................................................................................106.1.3.项目前期工作及费用承担..................................................................................116.1.4.项目土地使用权..................................................................................................116.1.5.项目法人制..........................................................................................................126.1.6.项目设...