呈:武汉市红十字会关于发行“人道救助基金”公益明信片的项目方案书武汉市邮政局二ＯＯ四年八月三十日目录一、关于发行“人道救助基金”公益明信片的策划方案㈠、方案背景㈡、武汉市邮政局发行公益明信片经验介绍㈢、“人道救助基金”公益明信片项目发行方案1、发行主题2、发行时间3、发行范围4、发行方式及对象5、筹资效果分析6、捐资人回报---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---㈣、“人道救助基金”公益明信片实施方案第一阶段：准备阶段第二阶段：项目组织第三阶段：明信片首发第四阶段：发行过程第五阶段：明信片缴款第六阶段：总结表彰㈤、结束语二、“人道救助基金”公益明信片工作方案三、“人道救助基金”公益明信片发行时间表四、“优惠回报爱心”活动操作方案五、“人道救助基金”公益明信片认购鸣谢办法关于发行“人道救助基金”公益明信片的策划方案一、方案背景长期以来，由于人口众多，经济发展不平衡，天灾人祸等原因，我国社会生活中存在的一部分生活状态不稳定、处在社会边缘位置、靠自身力量很难达到小康生活水平的弱势群体。根据民政部统计资料，在我国弱势群体主要由以下几部分组成：1.城镇679万登记失业人员和900万下岗职工。2.农村处在较差生产生活条件中，遇到天灾人祸，容易沦为贫困的6000万人。3.靠国家给予的扶持政策和家庭帮助维持较低生活水平的6000万残疾人。4.65岁以上老年人9000万，占人口总数的7.1％。其中，80岁以上老年人1300万，且每年以3％的速度增长。以上共2.25亿人，约占人口总数的17.3％，构成我国社会的相对困难群体。其中还有一部分经济收入低、生活水平差、必须由国家给予救济的困难群体。这部分人生活处在贫困状态中，依靠国家救助和抚恤维持基本生活。解决社会贫困问题，关怀和帮助社会困难群体，是实现全面建设小康社会的关键环节。完成党的十六大提出的“全面建设惠及十---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---几亿人口的更高水平的小康社会”，必须高度重视和采取有力措施解决帮助社会困难群体的问题，这是对我们党执政能力的严峻考验，是落实“三个代表”的战略任务。解决社会困难群体问题是一项涉及全社会的系统工程，在大力发展生产力的基础上需要多方面的力量共同参与解决。近年来，武汉市红十字会在群众性初级卫生救护训练、推行无偿献血、建立中华骨髓库等方面，以及助残、养老、扶助儿童等社会公益事业上，发挥了突出作用。为了增强市红十字会的社会救助能力，更好的发挥红十字会的社会救助作用，武汉市红十字会与武汉市邮政局共同拟定此“人道救助基金”公益明信片发行方案，以期协助市红十字会募集一部分“人道救助基金”，以增强武汉市红十字会减灾、救灾和社会救助能力，为武汉市红十字事业做贡献。二、武汉市邮政局发行公益明信片的经验邮资明信片是由国家邮政局发行，由指定的邮资印刷厂再生林纸专门印制，带有邮资图案的广告明信片，具有纪念珍藏、增值、凭证、防伪等诸多功能。北京、上海、安徽、许昌等省、市邮政局已先后为全运会、慈善总会、见义勇为、国庆大阅兵印制了公益明信片，取得了良好的社会效益，社会反应强烈。近年来，武汉市邮局会同社会有关部门制作发行的明信片有：“省市助残明信片”、“希望工程明信片”、“98赈灾明信片”，“团市委绿色希望工程明信片”、“消防明信片”，“崇尚科学，反对迷信答题明信片”、“省银行同业公会答题明信片”、“省市工会送温暖明信片”等等。武汉市邮政局发行公益明信片在全国创造了三个第一：96年第一个在全国利用明信片在公益活动中发行，政策上实现了突破；武汉市邮政局共发行公益明信片达到了3000万枚，在邮政同行位居第一；武汉市邮政局为合作单位筹资上亿元，邮政同业无人能及。武汉市邮政局发行公益明信片积累了丰富的策划、实施经验。特别是率先发行中国首套以绿化为题材的公益明信片——“绿色武汉、城在林中公益答题明信片”，以严谨的发行专班，完整的发行思路，务实的工作作风，获得了武汉市民及社会单位的欢迎，共发行明信片90多万套，近40万市民参加了“绿色武...