对边境地区两烟打假打私工作的思考xx全省共有16个州市，其中8个州市26个县分别与越南、老挝和缅甸接壤，边界线总长4060公里，通道众多、地形复杂，15个民族与境外相同民族沿国境线两侧居住。由于近年来国际禁毒工作和国内打击假冒商标卷烟力度的加大为降低经营风险、规避打击，部分毒资与国内制假骨干进行了转移，不约而同选择了在我省境外边境一线落脚，境外烟厂的数量、规模在不断扩大，在边境一线境外地区制售假冒国内、国际名优品牌卷烟、走私低档卷烟冲击边境市场、烟叶和其它烟草专卖品走私出境等现象日益突出，xx边境地区“两烟”打假打私形势严峻。为更加有效的开展边境地区“两烟”打假打私工作，xx省相关单位组成了xx省边境地区“两烟”打假打私调研组，对我省保山、德宏、XX、版纳、XX、文山、临沧等地的卷烟市场、边境通道、海关口岸、境外烟厂开展了实地调研，基本摸清了情况，并提出了相应的对策建议。一、xx省边境周边基本情况及分析境外边境一线烟厂情况---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.xx省边境州市境外烟厂的分布情况我省边境州市中的德宏州、版纳州、怒江州、临沧市、XX市、保山市境外的边境一线共有25家烟厂。共有YJ14-23卷烟机55台套，上述烟厂按日生产8小时计，年生产卷烟能力约为36.3万箱左右。2.境外烟厂仿冒的卷烟品牌及自产品牌卷烟从目前在xx省查获的情况看，境外烟厂仿冒的卷烟品牌有：云烟印象、云烟系列、XX系列、小熊猫、XX山、春城、中华、白包烟、样品烟、三五、万宝路等。自产品牌卷烟主要有：象牌系列、金象、老板、南塔河、999、昔娥、卡崩、样品、老人头、威斯堡等。3.境外卷烟进入xx省和边境走私的途径由于xx省特殊的国界因素和特定的边境位置，导致在缅甸、老挝边境一线已形成以烟厂、烟丝生产为主；在越南边境一线形成以走私国内烟叶为主的复杂局面。xx省8个边境州市与毗邻国家有很多通道，除有国家级、省级海关通道外，还有很多便道，一些便道能通中型货车，仅德宏州就有28个渡口、64条通道和9条公路通往缅甸；文山州对越---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---南能通行中小型货车的通道就达13条之多。很多通道难以做到全天守候，给边境一线的出入境有可乘之机。境外卷烟进入，烟叶出境，除用车辆运输外，还有通过边民人背马驮，蚂蚁搬家的方式进行，如让其坐大成势，将严重的冲击xx省烟草支柱产业的持续、稳定和健康发展。xx省边境地区市场情况1.保山市：主要有腾冲县境内的猴桥口岸、滇滩口岸，目前与保山接壤的境外缅甸地区，除甘拜地烟厂外，未发现新的烟厂。境外卷烟对保山市场的冲击主要是从德宏一线进入，XX年底—XX年较为突出，仅两年就查获走私卷烟3555件，其中“象”牌系列卷烟占相当的比例，兼有白包烟、样品烟和假冒生产我国的卷烟品牌，今年以来市场情况稍有好转。2.德宏州：州内有XX、畹町两个国家级口岸以及XX、章凤两个省级口岸，在503.8公里的国境线上有28个渡口、64条通道和9条公路通往缅甸，四、五类卷烟是当地农村卷烟市场的消费主流。德宏州XX市、潞西市、XX县的烟草情况较为复杂，潞西市和XX市的农村烟草市场无证经营户多，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在边远村寨大多数的无证经营户都有缅甸生产的走私卷烟或假烟销售。XX市的姐告经济贸易区涉烟问题较为突出，不法分子利用经济贸易区的政策，将境外生产的卷烟囤积在经济贸易区，伺机向国内销售，已经形成境外走私烟或假烟向我国渗透的主要通道。去年，XX县公安局通过与缅甸方面协商取缔了境外的拉咱烟厂，现XX方向情况有所好转，但由于德宏州内口岸、通道、渡口多，无天然屏障，与其接壤的缅甸有九谷永丰、木姐、木姐环球、南坎、腊戌、迈扎央和迈扎央金叶七个卷烟厂，共有YJ14-23卷烟机23台套，年卷烟生产能力为16万箱，按保守的估计，最少有5万箱卷烟进入我省。按我省平均单箱税利计算，国家税利流失在4亿元左右。德宏是假冒、走私卷烟危害的重灾区之一。3.XX市：与越南、老挝、缅甸接壤，国境线全长486.5公里。其中我省的...