前言本实施方案旨在通过对某某某经济开发区某某某街产城融合示范新区一期PPP项目实施的背景必要性、风险分配、运作方式、交易结构、合同体系、回报机制等内容进行专业分析研究，从政府的角度审慎地提出此次PPP项目实施方案，为政府投资决策提供依据。本项目实施方案编制单位为湖北永业行评估咨询有限公司。本项目实施方案主要编制依据如下：1.《中华人民共和国合同法》；2.《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》财综〔2014〕87号）；3.《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）；4.《某某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）；5.《某某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）；6.《某某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）；7.《基础设施和公用事业政府和社会资本合作管理办法》；8.《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）；9.《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10.《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）；11.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）；12.《国家发展改革委国家开发银行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2015〕445号）；13.《国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》（发改办财金〔2015〕1327号）；14.《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》（发改投资〔2016〕2231号）；15.《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2016〕1744号）；16.《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）；17.《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》（财金[2016]92号）；18.《建设项目经济评价与参数》（第三版）；19.湖北省人民政府《关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（鄂政发〔2015〕55号）；20.湖北省人民政府《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（鄂政发〔2015〕51号）；21.本项目相关基础资料等。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目信息摘要、，，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---分类序号项目内容基本信息1项目名称某某某产城融合示范新区一期PPP项目2项目类型新建3项目实施机构武汉蔡甸经济开发区管理委员会4政府方出资代表武汉蔡甸经济开发区投资集团有限公司5专业咨询机构湖北永业行评估咨询有限公司6项目总投资（万元）142233.247合作期限（年）15（4+11）（项目不涉及征拆）8所属行业片区综合开发9合作范围本项目住宅楼，社区公共用房，幼儿园，公共配套用房，地下车库以及给排水、电气、消防、暖通等基础设施配套工程的融资、建设运营、移交10运作方式本项目采用“BOT”模式11回报机制本项目属于“准经营项目”，回报机制为“可行性缺口补助”12项目概况本项目拟新建9栋32F、7栋26F的住宅楼，1栋3F的幼儿园，2F社区公共用房，部分住宅底部1~2F为公共配套用房，1F地下车库以及给排水、电气、消防、暖通等基础设施配套工程项目公司的运营内容主要包括公共服务及配套设施运营维护以及社区公共用房的运营管理及社区服务。13项目建设地点武汉市蔡甸区奓山街袁岭村、凡里村、联谊村14项目产出说明本项目产出主要包括公共产品和服务。公共产品为符合国家工程质量标准的住宅楼、社区公共用房、幼儿园以及公共配套设施等。公共服务为符合相关运营标准的公共服务及配套设施运营维护及社区公共用房的运营管理及社区服务。（本项目幼儿园直接移交给政府不由项目公司进行运营）前期准备工作15项目建议书及批复情...