XX省委、省人民政府关于切实加强对计划生育工作领导的决定【发布单位】８08０2【发布文号】黑发［19９1]10号【发布日期】１９91—0８—02【生效日期】１９９１-0８—0２【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网XＸ省委、省人民政府关于切实加强对计划生育工作领导的决定（1９９1年８月２日黑发〔1991〕10号）九十年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，也是我国控制人口增长的关键时期。当前,控制人口问题已经到了刻不容缓，非抓紧不可的地步。根据国家人口计划指标要求,我省今后十年年均人口自然增长率必须控制在11．70‰以内，计划生育率必须在现有的水平上提高11─15个百分点,实现这个目标相当艰巨。在人口出生高峰峰顶时期,能否实现我省人口计划生育,关键在于各级党委和政府能否加强对计划生育工作的领导。为了全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》（中发〔１99１〕９号，以下简称《决定》）和全国计划生育工作座谈会精神，确保我省国民经济十年规划和“八五”计划目标的实现.省委、省政府要求全省各级党委和政府必须切实加强对度划生育工作的领导.一、一、提高认识,明确责任各级党政领导必须把思想统一到中央《决定》和江泽民、李鹏同志的讲话精神上来，统一到省委、省政府的要求上来。要充分认识到人口问题的极端重要性和紧迫性，树立强烈的人口意识和人均观念，坚持“两种生产”一起抓，克服“畏难、松---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---劲”情绪，防止急功近利的思想和短期行为。各级党委和政府要切实承担起完成本地区人口计划的责任。党政第一把手是执行人口计划的主要责任者,必须亲自抓,并且要负总责；主管领导要具体负责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要继续推行和完善人口目标管理责任制。各级统计部门要负责对人口计划执行情况进行检查，党委和政府要根据检查的数据考核各地人口目标责任的落实情况。要把计划生育工作开展得好坏,作为考核各级党委、政府及其干部政绩的一项重要内容,对于计划生育目标责任完成好的,要给予表彰奖励；对于没有完成计划生育目标责任的单位和个人，在评选先进、表彰奖励、晋级提干时,坚决实行“一票否决权”。二、二、纳入日程,形成制度各级党委和政府务必把计划生育工作摆到与经济建设同等重要的位置上来，把人口计划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，列为重要议事日程。要建立研究计划生育工作的例会制度。省委、省政府决定，今后每年要研究一、两次计划生育工作,至少有一次向市、地主要负责同志部署计划生育工作；市、地一级每年要适时讨论研究计划生育工作；县、乡一级在经常抓计划生育工作的前提下，随时召开专题会议，听取计划生育工作情况的汇报，分析研究人口形势，总结部署工作,帮助解决计划生育工作中的实际问题.三、三、建立组织,齐抓共管各级党委和政府都要成立由党政主要领导任组长的人口与计划生育领导小组，组织协调各有关部门共同做好计划生育工作.党委和政府各部门以及社会的各方面都要高度重视、积极支持、主动参与计划生育工作,把贯彻计划生育基本国策作为责无旁代---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的任务.省计划生育领导小组要讨论制定《各有关部门、群众团体在计划生育工作中的职责分工的规定》，各地、各部门要做到各尽其职，通力协作，齐抓共管，综合治理。各地每年都要对计划生育工作情况进行检查和总结，切实把各部门责任制落到实处.真正形成全党动手。全民动员,人人重视计划生育，人人为控制人口增长做贡献的局面。四、四、稳定政策，依法管理各级党委和政府要坚定不移地贯彻执行计划生育现行政策和法规，做到不摇摆，不松动，不改变，以保持政策的稳定性和连续性。要继续深入贯彻执行《XX省计划生育条例》.有关部门要及时总结贯彻执行中的新情况、新问题,制定与之相配套的实施细则和有关规章制度。要增强各级干部的执法意识,健全执法程序，依法管理，做到有法必依，违法必纠。搞好行政诉讼案件的复议应诉,做到依法行政，加强对病残儿鉴定、二...