关于全区农村危房改造方式活动策划方案一、总体思路及任务要求全面贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。聚焦建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造，以切实推进中央脱贫攻坚专项巡视回头看、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，完善政策措施、精准核定对象、严控建房面积、加强技术服务、保障群众利益、精准排查鉴定、逐户建立台账、加快工程进度、严密组织实施，倒排工期，压实责任，确保20xx年6月底全面解决全省建档立卡贫困户住房安全。二、主要政策（一）政策范围。农村危房改造实施范围为全区农村地区，城市规划建成区范围内不予安排实施，风景名胜区要按照景区规划管理要求实施。农村危房改造必须符合《土地管理法》关于农村宅基地使用权分配及使用的规定。（二）补助对象。农村危房改造对象应在建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象（以下简称4类重点对象）中根据住房危险程度确定。1.四类重点对象认定。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准。贫困残疾人家庭身份识别由残联商扶贫或民政部门联合认定，应为具有建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员等身份的残疾人家庭。2.根据住房情况分为危房户和无房户。危房户是指其自有住房经技术鉴定为C、D级危房，且无其他自有房屋的农户（D级为整栋危房，C级为局部危房）。房屋危险程度鉴定，由区建设主管部门根据《关于转发农村住房安全性鉴定技术导则的通知》（赣建村〔20xx〕6号），结合实际制定简明易行的农户安全鉴定办法，组织人员培训后逐户开展房屋安全鉴定。对于结构安全情况复杂、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---难以简易判断的农房，可安排具有专业资质的单位，检验并提出鉴定意见。无房户指无自有房屋的农户，由农户申报、村级评议、乡村两级公示等措施认定。对于危房户和无房户无改造意愿、自愿通过其他方式解决安居问题的，在履行确认改造意愿程序后可不纳入危房改造范围。其中，危房户必须提醒其拆除或不再使用危房。（三）改造要求1.改造方式。C级危房应实施维修加固，D级危房且无维修加固价值应拆除重建。新建房屋应以就地就近建设和农户自建为主，也可通过购置村内闲置安全农房解决安居问题。对无自主改造能力、自筹资金和劳动能力极弱的特别贫困户，政府和村集体要通过兜底帮扶措施解决住房安全问题。异地建房的，要及时拆除危房、并将原宅基地交还村集体。农村危房改造补助资金不得用于支持购买城镇商品房和敬老院建设，享受了城镇保障性安居工程政策、移民搬迁政策的，不得列为农村危房改造补助对象。2.改造标准。农村危房改造要依据《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村函〔20xx〕172号），落实改造质量安全要求：房屋维修加固要在房屋主要危险构件全部甄别鉴定完成的前提下，逐项除险加固、消除安全隐患，达到15年以上安全期限。禁止使用补助资金单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为；新建房屋要在确保质量安全的前提下，做好居住功能、建筑风貌、室内外环境等设计和施工。建房面积要严格执行《关于严控农村危房改造新建房屋面积的通知》（赣农房办字〔20xx〕5号）要求。各乡镇要对建房面积实行事前、事中、事后的严格管控，坚决防止超标准建房。在建房过程中发现违反危房改造建房面积规定的，要及时制止并要求农户整改到位。在危房改造工程验收后，发现未经审批擅自对房屋加层或扩大占地面积建设的，要及时制止并参照两违建筑处理。3.兜底保障解决特困农户安居问题。对自筹资金和劳动能力极弱的特困农户，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要采取有力措施解决安居问题：一是区住建、扶贫、民政、残联部门要重点从自筹资金能力和家庭劳动能力等方面，制定特困农户的认定标准、程序等细则，严格精准认定特困农户，绝不扩大范围。二是可通过提高补助标准、由村集体组织安排帮建代建、实施交钥匙工程、修缮加固现有...