“开树注翻案为进一步规范行政执法行为，根据县委、县政府关于在全县执法队伍中集中开展“思想、组织、作风”三项整顿，树立“公正、文明、为民”三个形象活动的统一部署，结合农牧工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全而推进依法行政和法治政府建设进程，以思想整顿转变执法理念、树立公正形象，以组织整顿提高队伍素质、树立文明形象，以作风整顿提升执法水平、树立为民形象，不断增强执法为民、公平公正、文明服务的意识，全面提升依法行政的能力和水平，努力建设政治坚定、业务精通、作风正派、纪律严明、廉洁清正、文明公正的执法队伍，严格依法行政、文明执法，以群众满意的执法工作来树立农牧执法队伍的良好形象。二、工作目标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通过“开展三项整顿，树立三个形象”活动，着力解决全县农业干部队伍的政治立场、法治意识和群众观念问题，努力打造成“理想信念坚定、法治理念牢靠、纪律作风严明、执法执业规范、人民群众满意”的高素质的农牧行政执法队伍。（一）扎实整顿思想，树立公正形象第一，整顿执法官僚思想，把人民放在心小最高位置。通过集中整顿，在全县农牧干部队伍中牢固树立人民至上的价值观，强化维护最广大人民的根本利益和保障人民群众合法权益的思想意识，筑牢公开、公平、公正执法的思想基础,树立农牧行政执法的良好形象。第二，整顿执法特权思想，增强人民主权意识。通过集中整顿，在全县农牧干部队伍中牢固树立权力来自人民的观念，尊重人民主体地位，把执法实践深深扎根于人民群众的沃土之中，切实保证执法队伍建立在牢固的群众基础之上。第三，整顿执法随意思想，规范执法行为。通过集中整顿，在全县农牧干部队伍中牢固树立“教育为主、惩防并举”的执法理念，坚决纠正执法主体不合法、认定事实不清楚、调查取证不充分、使用法律不正确、执法程序不规范等错误执法行为，严禁发生应当罚而不罚、不应处罚而处罚、同案不同罚、不同案同罚等执法情况。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）扎实整顿组织，树立文明形象第一，整顿执法机构，理顺执法体制。依法界定执法权限，明确执法责任，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。切实转变执法方式，牢固树立服务意识，强化执法机构规范化建设,努力创建文明执法先进单位。第二，整顿执法队伍，提高执法能力。通过集中整顿，在全县农牧干部队伍中牢固树立依法治国、执法为民、公平正义服务大局、党的领导为基本内容的执法理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。经常性地进行思想政治教育，努力提升执法水平。对被投诉举报较多、执法态度粗暴、群众反映强烈的执法人员，坚决清除出执法队伍。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律、职业道德和业务教育，全面提高执法人员素质，对不具备执法主体资格和执法测试不合格的人员，坚决调离执法岗位。第三，整顿执法权限，推进职能转变。严格依据法律法规和部门职能权限行使权力，严禁违法增设行政许可、行政处罚等行政执法权限，增强执法工作开展的组织纪律性，促进廉洁执法、廉明执法，树立文明执法的良好形象。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）扎实整顿作风，树立为民形象第一，整顿思想作风，强化服务执法意识。通过集中整顿，使全县农牧干部从思想上根本解决为谁执法、为谁服务的问题，把行政执法和做好新形势下的群众工作结合起来，问政于民、问需于民，把群众放在心上，把群众当成亲人，经常深入实际、深入基层、深入群众，把执法融入为人民服务的具体实践当中。第二，整顿纪律作风，增强文明执法意识。通过集中整顿，切实发现和解决好行政执法队伍中存在的粗暴执法、野蛮执法、扰民执法等问题，积极倡树柔性执法、服务执法、亲民执法、和谐执法的执法为民理念，建立清正廉洁、公正文...