建委平安工地建设实施方案为努力营造和谐稳定的社会开展环境，形成与开放型经济相适应的城市气氛，使全区真正成为投资者和广阔居民的“平安区〞、“放心区〞，根据“平安重庆〞和“平安〞创立活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展“平安工地〞行动，具体实施方案如下。一、指导思想和工作原那么〔一〕指导思想平安工地行动以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观和开展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，平安施工标准，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地平安形势明显好转，为创立“平安〞打下坚实的根底。〔二〕工作原那么1.政府领导原那么。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。2.以人为本原那么。把保障人民群众的生命平安和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量平安事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。3.依法管理原那么。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。4.预防为主原那么。贯彻“平安第一、预防为主〞的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量平安事故的各项准备工作。5.分工负责原那么。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。二、工作目标通过在全区建筑工地开展“平安工地〞行动，要实现。三个健全、四个提高和五个不发生。三个健全：1.健全建筑工地施工平安管理防控体系。制定和完善平安投入和保障制度、应急救援制度、平安检查制度、平安奖惩制度健全、平安隐患排查制度、消防平安管理制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---度等相关制度，并按要求层层签订平安责任书，建立健全平安防范体系。2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改良和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，催促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。四个提高：1.建筑工人质量平安施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量平安操作技能逐步得到提高。2.工地工程管理人员质量平安管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展工程管理人员的培训，努力提高其质量平安管理水平。3.政府监督管理人员质量平安管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去〞等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量平安管理能力得到迅速提高。4.建设工程施工质量平安和文明施工水平得到提高。通过行动的开展，力争平安事故发生率、平安人员伤亡率、质量问题投诉率均比去年下降30%。全区建设工程质量平安水平逐步提高。五个不发生：1.不发生建设工程重大质量和平安生产事故。2.不发生建设工程群体打架斗殴和恶性刑事案件。3.不发生建设工程施工不文明和扬尘控制不力的现象。4.不发生因工程质量和平安生产引发的群访集访事件。5.不发生方案外生育和拖欠农民工工资的现象。通过“平安工地〞的创立，我区建筑施工企业力争成为“有信誉、有形象、有实力〞的“三有〞企业，具备较强的市场竞争能力，能在剧烈的建筑市场竞争中谋求到自己生存开展的空间。三、工作内容及措施“平安工地〞行动由十大专项行动组成。〔一〕建章健制行动。通过开展诚信体系建设、施工企业资...