XX省物流业调整和振兴规划实施方案【发布单位】ＸX省【发布文号】沪府发〔2009〕37号【发布日期】2009-0７—30【生效日期】200９-07-３０【失效日期】-———————-－－【所属类别】政策参考【文件来源】XX省XX省人民政府关于印发本市贯彻《物流业调整和振兴规划》实施方案的通知（沪府发〔2009〕37号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局:现将《本市贯彻<物流业调整和振兴规划>的实施方案》印发给你们，请认真按照执行。ＸＸ省人民政府二○○九年七月三十日本市贯彻《物流业调整和振兴规划》的实施方案根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号）要求，结合推进落实《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》和实施《XＸ省现代物流业发展“十一五”规划》,特制定本市贯彻《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》)的实施方案,实施期限为2０09－2011年。一、面临形势进入“十一五”以来,上海物流业发展规模不断扩大，服务能力显著增强.“十一五”前三年,上海物流业增加值年均增长1４．7％，2０08年达到1794亿元，占全市生产总值的比重为1３。1％,占全市第三产业增加值的比重为25．3%。２00８年，上海港货物吞吐量达到5．8亿吨，位居世界第一;集装箱吞吐量超过２8０0万标准箱,位居世界第二;上海航空货邮量达到304万吨，其中浦东国际机场已位居世界第三位。但20０8年下半年以来，随着国际金融危机对我国实体经济影响的逐步加深，上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---海物流业也受到了一定的影响,物流市场外部需求减少,提供运输、仓储等传统物流服务的企业效益下滑，部分物流企业经营困难。同时，上海物流业的运行也存在一些矛盾和问题。一是物流设施衔接水平较低，尚未建成多式联运网络体系，大量企业仓储、运输等设施不适应现代物流集约化高效运营的需要;二是市场主体竞争力不强，企业运作规模和效益与国际先进水平还有较大差距，多数企业的物流信息化和物流新技术应用水平较低;三是现代物流一体化运作的“软环境"还不完善，条块分割、自成体系等体制性障碍需要进一步突破,相关政策法规体系需要进一步健全，物流标准化建设和中高端物流人才培养需要进一步加强。物流业作为上海现代服务业发展的重要组成部分，既是制造业行业间联系的纽带，也是连接国际国内两个市场的重要载体。认真贯彻落实《规划》,对上海落实党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展的总体要求，促进经济发展方式转变,加快形成以服务经济为主的产业结构,努力实现“四个率先”、加快建设“四个中心”，具有十分重要的意义。一是有利于应对国际金融危机。面对当前严峻形势，要努力扩大物流市场需求，提升物流服务能级，着力解决当前物流企业面临的突出矛盾和问题，重点支持骨干物流企业做大做强,实现物流资源优化配置，提高物流业整体抗风险和应对危机的能力.二是有利于加快“四个中心"建设.现代物流业与金融、贸易、航运密切相关、相辅相成,在经济发展中具有重要的功能和作用，加快推进上海现代物流发展，有利于拓展金融服务领域、丰富贸易服务功能、提高航运服务效率，进一步发挥上海综---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合优势,提升国际竞争力。三是有利于促进经济发展方式转变。上海经济发展处于转型的关键阶段，推动物流业从粗放型向集约型转变，不仅有利于促进传统物流向现代物流发展,而且对于转变经济发展方式,促进其他产业调整振兴，降低全社会物流成本，提高企业核心竞争力,具有重要作用。四是有利于扩大消费改善民生。提升物流服务水平,有利于促进商品流通，满足人民群众多样化、高质量的物流服务需求，扩大居民消费；有利于减少流通环节，降低流通费用，保障流通安全，维护消费者利益；有利于增加就业岗位，扩大社会就业.二、指导思想和工作目标(一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央保增长、扩内需、调结构的决策部署，紧紧围绕上海实现“四个率先"，建设“四个中心”的...