编制说明一、本实施方案根据国家有关法律法规、PPP规范性文件等编制，为本项目实施的纲领性文件。本方案经某某市人民政府批准后实施。二、本方案PPP操作流程按照《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）文件规定的程序执行。三、本方案按照发改委、财政部等六部委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2015年第25号令）文件要求，建议政府授予本项目特许经营权。四、本方案按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招投标法》、《招投标法实施条例》、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等相关法律法规政策文件的规定。五、本项目物有所值评价、财政承受能力论证参照财政部《PPP物有所值评价指引（试行）》（财金[2015]167号）、财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号）等相关文件要求进行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1前言....................................................................................................................-1-1.1项目背景........................................................................................................-1-1.2采用PPP模式的必要性和可行性................................................................-2-1.2.1采用PPP模式的必要性.........................................................................-2-1.2.2采用PPP模式的可行性.........................................................................-3-1.2.3项目运作目标和意义.............................................................................-4-1.3编制依据........................................................................................................-5-1.4项目操作流程................................................................................................-8-1.4.1发起阶段.................................................................................................-9-1.4.2准备阶段.................................................................................................-9-1.4.3采购阶段.................................................................................................-9-1.4.4执行阶段...............................................................................................-10-2项目概况..............................................................................................................-11-2.1项目基本情况..............................................................................................-11-2.1.1项目名称...............................................................................................-11-2.1.2建设性质...............................................................................................-11-2.1.3发起方式...............................................................................................-11-2.1.4项目实施机构.......................................................................................-11-2.1.5合作期限...............................................................................................-11-2.1.6建设规模...............................................................................................-11-2.1.7回报机制...............................................................................................-12-2.1.8运作方式.........................................................