某某市某某区某某镇棚户区改造及环境整治PPP项目实施方案某某市某某区某某镇人民政府2015年10月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况.............................................1（一）基本情况.......................................1（二）经济技术指标...................................4二、项目运作的模式及关键问题.............................7（一）项目的采购主体.................................7（二）项目PPP操作模式..............................7（三）项目的采购方式.................................8（四）项目公司的组建.................................9（五）项目合作期限...................................9（六）项目实施的关键问题............................10三、项目风险的分配......................................19（一）项目风险因素识别与分析........................19（二）风险分配基本框架..............................21四、项目的交易结构......................................23（一）项目投融资结构................................23（二）项目回报机制..................................23（三）可行性缺口补贴支付机制........................24五、项目的监管架构......................................26（一）授权关系......................................26（二）监管方式......................................26六、项目的文件体系......................................28（一）项目PPP评审相关文件.........................28（二）项目磋商文件..................................28七、项目实施的阶段与时间................................29（一）项目前期准备阶段..............................29---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）项目采购阶段..................................29（三）项目实施阶段..................................29八、社会资本应具备的主要条件............................31（一）主体资格......................................31（二）资金实力......................................31（三）专业实力与相关业绩............................31（四）对联合体的要求................................32（三）评审原则和评审办法..............................32（一）评审原则......................................32（二）评审办法......................................32---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目概况（一）基本情况1、项目名称项目名称为：某某市某某区某某镇棚户区改造及环境整治政府和社会资本合作（PPP）项目，下简称“本项目”。2、项目区位及用地范畴本项目位于某某市某某区某某镇中心区。某某镇位于某某区北部浅山区，北与门头沟区交界，西接佛子庄乡，东临青龙湖镇，南与某某新城燕房组团相邻。镇域内多山地，仅大石河两岸的镇中心区地势较为平坦，是某某市42个重点小城镇之一。本项目涉及双山水泥一厂、水泥二厂及天维水泥厂（下亦简称“三厂”）棚户区改造，以及磁家务、半壁店、万佛堂、黄土坡（下亦简称“四村”）四个村落的旧村改造及环境整治工作。其中:三厂位于某某镇中心区规划范围内，其棚户区改造涉及土地53.08公顷（全部为国有建设用地），改造后规划城镇建设用地25.72公顷，共计待安置职工1101人。四村待搬迁整治土地全部位于某某镇中心区城市规划范围内，改造后规划城镇建设用地108.51公顷，待拆迁安置村民6159人。为安置上述共计7260名职工、村民，未来拟在双山水泥一厂、二厂用地范围内建设回迁安置房，占地约17.42公顷，建筑面积约37万平米。本项目存在资金平衡缺口，因此安排项目红线范围内规划经营性用地作为本项目的“资金平衡用地”，合计63.55公顷。这部分经营---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◁文笔绘梦...