钟祥市调整和优化基本药物集中采购配送工作方案建立和规范基本药物采购配送机制是国家基本药物制度顺利实施的重要保证。为巩固我市基本药物制度实施成果，不断提高基本药物配送集中度和及时配送率，确保基层医疗卫生机构临床用药需求，根据《省卫生厅关于开展调整和优化基本药物集中采购配送模式试点工作的通知》（鄂卫通〔2012〕346号），我市被省确定为调整和优化基本药物集中采购配送模式试点市。按照《湖北省调整和优化基本药物集中采购配送模式试点工作方案》的要求，结合我市实际，制定此工作方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以建立便捷、高效的基本药物配送机制为核心，以提高基本药物配送集中度和及时配送率为目标，认真贯彻执行基本药物采购工作方针、政策，着力推进机制创新，逐步建立比较完善的基本药物供应保障体系。（二）基本原则1、政府主导与市场机制相结合原则。坚持政策引导、企业自愿、双向选择、优胜劣汰、市场竞争。2、协作共赢和高效有序原则。充分发挥基层医疗卫生机构、药品生产和配送企业的积极性和重要作用，确保调整和优化基本药物采购配送工作顺利进行，促进基本药物集中采购和配送工作及时、有序和高效运行。二、工作目标（一）总体目标通过对现行基本药物采购配送模式的调整和优化，充分发挥集中批量采购、统一配送的优势，提高基本药物配送集中度和及时配送率，着力解决基本药物配送“最后一公里”问题，保障基层医疗卫生机构用药需求。（二）具体目标1、配送企业确定。根据中标配送企业在我市的中标药品品规数量，结合前期我市基本药物采购配送情况，以及各配送企业的服务能力、服务信誉、实际配送额等，综合确定配送企业。2012年7月，全省基本药物中标品规共1045个，其中钟祥市吉安药业有限责任公司（以下简称吉安药业）中标593个、钟祥市永康医药有限公司（以下简称永康医药）中标325个、荆门同德医药有限公司（以下简称荆门同德）中标87个、湖北天下明药业等11家药品经营企业中标39个、无配送企业的品规1个。按照企业中标药品品规达“湖北省基本药物集中采购平台”药品品规总数30%以上的要求或各企业基本药物累计配送额从高到低的顺序排位，我市确定吉安药业、永康医药和荆门同德等3家药品经营企业为基本药物配送企业，负责全市基层---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---医疗卫生机构和503个村卫生室的基本药物配送；确定湖北天下明药业、湖北李时珍药业等2家企业为基本药物备选配送企业。备选配送企业是配送企业的递补，配送企业主动退出、强制退出或根据需要调整，或因违反相关政策规定被取消配送资格的，市卫生局可以从备选配送企业中依次确定递补的配送企业。2、规定配送率。不论采购单位采购规模大小、地理位置远近，配送企业应根据采购需求，将所需药品保质保量及时配送，并提供售后服务。急救、急用药品原则上要在4小时内送达，一般药品在24小时内送达。如配送企业在配送过程中不能一次性完成采购订单的，剩余部分须在3天内（含第一次配送时间）完成配送。按照医疗机构药品采购金额和药品采购品规进行统计，每个配送企业基本药物配送率均不得低于95%；基本药物三日配送到位率要达到100%。基层医疗机构和村卫生室基本药物配送实现全覆盖。三、工作任务和时间安排（一）7月底前，制定工作方案和基本药物配送企业遴选实施细则，报省卫生厅批复；（二）8月10日前，按照遴选细则完成配送企业遴选工作，并将遴选结果报省卫生厅备案；（三）8月底前，启用“湖北省试点地区专用基本药物集中采购平台”；（四）9月10日前，按新的采购配送方式实施基本药物采购配送工作；（五）12月底前，对全市基本药物采购配送运行情况进行全面总结，同时做好自查，迎接全省试点工作评估。五、工作措施及要求（一）提高认识，加强领导。各医疗机构和基本药物配送企业要充分认识调整和优化基本药物配送模式的重要性和必要性，为切实抓好调整和优化基本药物配送模式试点工作，市卫生局将成立专班、明确专人，加强指导、培训和监督检查，组织试点工作的实施。（二）结合实际，力求实...