市档案局“三万”活动方案为认真落实市委、市政府关于“千名干部进百村挖万塘”活动任务，进一步巩固和扩大“三万”活动成果，着力解决农民群众反映的突出问题，特制定市档案局“三万”活动方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实2011年中央1号文件和省委、市委1号、2号文件精神，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，组织动员全区各级各部门和广大党员干部在创先争优活动中深入农村基层，帮助开展农田水利建设，改善生产条件，促进农业发展，改善农村民生，转变干部作风，密切党群关系，为推进农村经济社会实现科学发展、跨越式发展打下坚实基础。二、主要任务（一）宣传政策。通过召开多种形式的座谈会、走访农户，广泛宣传党的强农惠农政策、特别是2011年中央1号文件和省委、市委1号、2号文件精神，发动群众掀起大兴农田水利建设的热潮。（二）走访农户。利用春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。（三）整治塘堰。围绕解决2011年“三万”活动中农民群众反映强烈的突出问题，帮助农村基层开展农田水利建设，重点是整治、修固、清疏塘堰，为每一个有塘堰建设任务的村民小组整治一口当家塘，实现当年建设，当年发挥效益。（四）创新机制。创新水利建设多渠道投入机制，按照镇里提出的筹资办法，采取政府财政主导、农民参与、社会共建等方式，筹措塘堰整治资金。积极引导村组按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，推进塘堰等小型水利设施产权制度改革。协助村组落实塘堰管理主体和管理职责，建立健全农田水利设施村级自治管理的长效管护机制。三、总体原则（一）科学规划，合理布局。在摸清水利建设现状的基础上，根据当地农田水利建设区域规划和发展实际，制定具体的塘堰整治或其它小型农田水利建设规划，做到布局合理、务求实效。（二）因地制宜，分类指导。充分尊重群众意愿，坚持从实际出发，分类指导，因村制宜地确定水利建设项目，以满足农田灌溉需求的实用功能为标准，禁止过度装修。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）广泛动员，多方筹资。除各级政府财政支持外，积极引导群众投工投劳，争取民营企业及社会其他方面参与，采取多渠道筹集建设资金，不得增加农民负担和村级债务。（四）市场运作，建管结合。积极推进小型农田水利设施产权制度改革，充分运用市场的办法，采取入股、承包、租赁以及拍卖冠名权等方式，引导社会资金积极参与小型农田水利建设，加强农田水利设施管护。四、活动步骤此次活动从2011年11月下旬开始，至2012年3月5日结束。（一）组织发动阶段(2011年11月下旬至12月10日)采取召开村民大会、党员干部座谈会、走访农户等方式，进行政策宣传，发动农民群众投资投劳开展农田水利建设。深入开展调查研究，对需要整治的塘堰等进行登记造册，落实建设项目，制定整治的具体实施方案。同时，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展帮扶活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难。（二）建设实施阶段(2011年12月11日至2012年2月21日)按照制定的规划和方案，对照统一塘堰整治技术规范和标准，组织群众对当年需要建设的塘堰进行整治，对修---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建好的塘堰等小型农田水利设施，通过拍卖、租赁、承包经营等方式明确管护责任，建立长效管护机制，确保建得起、用得好、长受益。（三）验收总结阶段(2012年2月22日至3月5日)按照市委、市政府“三万”活动的要求整理好塘堰整治的相关资料，接受上级各部门的检查验收。五、组织领导局成立“三万”挖塘堰活动工作组，由局党组书记、局长宋天学同志任组长，局党组成员、副局长肖爱明同志任副组长，局办公室主任何向东、局方志科科长黄定贵、局档案业务科副科长庄友明等3名同志任工作队员，确保各...