**局“两学一做”学习教育实践载体方案为扎实有效推进住建系统“两学一做”学习教育工作，最大限度地避免住建系统出现“四风”问题，激发踏石留印、抓铁有痕的工作精神，提升城乡建设能力，加快城乡建设步伐，打造“美丽**”建设，确保取得真正实效，结合住建实际，制定实践载体方案如下。一、筑牢“五零”理念、推行“五零”服务住建、人防、房产等窗口单位，推行“五零”服务。服务群众“零推诿”。按照住建局《服务首问负责制度》和《岗位目标责任制》规定，对群众办事要做到热情接待，实行首问负责制，接待人员要热情服务，不属于自己分管的业务，引导群众到相关科室办理，不能以任何理由推诿;对不能办理的事宜，责任人员要耐心解释，说明原因，坚决杜绝“生、冷、硬、横、推”现象。服务项目“零距离”。依据住建局《服务承诺制度》和《一次告知制度》规定，对群众反映强烈的热点、难点问题和突发事件，做到雷厉风行“立即办”；对涉及群众最关心、最直接、最现实的问题，做到不推不拖“主动办”；对特殊性和个别性的问题，做到深入企业“上门办”；对需要请示汇报或要多部门协调后办理的事项，在国家政策和法规允许的前提下，做到创新思维“跟踪办”；对行政许可、备案验收等事项，通过公告申报材料、制定简易流程图，做到阳光透明“公开办”。当日工作“零积压”。对照住建局《限时办结制度》、《岗位目标责任制》等要求，工作人员必须当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办，项目大小一样热情、业务多少一样认真、关系亲疏一样对待。行业执法“零差错”。按照住建局《行政执法责任制》要求，明确责任、严明纪律、规范程序、公正执法。对建筑、供水、供气、供热、市政设施等行业推行行政执法程序公开，让群众能够“看得见、摸得着、信得过”，让执法权在阳光下运行。案件办理“零投---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---诉”。通过设立“意见箱”、主动走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见表、征求人大代表政协委员等形式，广泛征求意见建议，及时进行归纳整理，研究解决办法。严格依据有关法律法规，强化执法监督和执法过错责任追究，做到精细执法、科学执法，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法。二、实行“五抓五促”，推动城乡建设提速一是抓制度创新、促项目全线提速；二是抓前期谋划、促项目提前启动；三是抓审批精简、促项目快速落地；四是抓效能建设、促机关作风转变；五是抓安全监管、促保障能力提升。三、推行“五抓五创”，打造“五型”机关抓学习，创一流素质，打造“学习型”机关。在全局范围内大力开展学习活动，以多种形式开展“两学一做”学习教育，坚持集中学习与自主学习相结合，保证学习时间，保证学习质量。抓班子，创一流队伍，打造“创新型”机关。以班子建设为核心，队伍管理为重点，不断增强班子的凝聚力、战斗力，引导全局上下转变观念，积极在“创”中求新，特别是在重点项目建设上，实行领导包抓项目，全力推进重点项目建设。抓效率，创一流服务，打造“服务型”机关。以“两学一做”学习教育和创建“共产党员服务城”活动为契机，各支部和全体党员结合各自岗位职责和工作实际作出承诺，并将承诺公示，主动接受干部职工和社会各界广泛监督。抓落实，创一流业绩，打造“效能型”机关。全局上下本着“行政效能高一分，群众怨气降一分，发展环境增一分”的理念，不断提高行政效能。根据相关时限要求将各类行政审批按照业务流程和环节逐一设定办结时限，哪个环节拖延工作，按照规定进行督办、通报和处理，确保行政效率提高。同时针对重点项目多的特点，及时开通重点建设项目“绿色通道”。抓作风，创一流形象，打造“廉洁---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---型”机关。以干部作风教育整顿为契机，抓好系统作风建设，打造高效、廉洁的部门形象，有效推进党风廉政建设工作，树立住建系统清风正气。四、坚持服务大局，彰显住建特色“吃苦耐劳、敢打硬仗”的住建精神，是住建事业科学发展的宝贵...