海宁市迎世博优环境金融支付服务实施方案为贯彻落实上级政府关于提高农村金融服务质量和水平的重要指示精神和我市“接轨沪杭、共迎世博”的工作要求,切实改善我市金融支付环境，努力为海内外宾客提供“便利、优质、高效”银行卡支持服务，特制订本实施方案。一、指导思想根据《浙江省世博支付环境建设工作方案》的有关要求,坚持全面推进与重点突破相结合，服务外宾与服务内宾相结合，行政推动与市场选择相结合的原则，突出重点，统筹兼顾,进一步优化我市投融资环境，更好地为世博会提供金融服务,促进我市经济社会又好又快发展。二、工作目标按照《关于进一步发展我市银行卡产业的若干意见》（海政办发〔2008〕48号）、《关于进一步推进海宁中国皮革城银行卡应用的实施意见》（海政办发〔2008〕55号）工作要求，在全市建立起支付便利、服务优质、安全高效的支付服务环境,确保外币和人民币银行卡使用便捷、外币兑换便利、支付系统安全稳定运行，力争实现世博期间支付服务零投诉、零事故,银行卡产业获得长足发展。至2010年末，持卡消费额占社会商品零---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---售总额的比重达到40%,国家级“农村支付服务环境示范县”创建成功。三、工作重点（一）重点区域支付服务环境进一步优化。我市支付环境建设的重点区域为海宁中国皮革城、盐官观潮景区，两家单位要按照要求，认真抓好银行卡的推广应用工作。1.皮革城区域至2010年底，市场所有交易区受理人民币银行卡交易的商户达到95%,受理银行卡刷卡交易占市场交易的比重达到45%,重点知名商户可刷外币卡消费。2•盐官观潮景区要加大本外币POS机布放力度，积极创建“刷卡无障碍示范景区”，景区售票及景区重点特色商户可刷本外币卡消费。（二）难点领域银行卡应用取得新突破。各金融机构要以世博支付环境建设为契机，总结推广海宁中国皮革城全国级“刷卡无障碍市场”、马桥先锋村“银行卡推广应用示范村”成功经验，突破一些重难点领域银行卡的应用。要创建工人路、人民路“刷卡无障碍示范街区”，并重点推进本外币卡在全市医疗机构、车站等领域的应用。力争在世博期间市级医院的门诊和住院部能受理本外币卡，2010年末，工人路、人民路“刷卡无障碍示范街区”创建成功，全市医疗机构全部受理银行卡,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主要车站收费用卡支付得到进一步推广。（三）重点行业外卡受理环境更趋完善。世博期间，各金融机构要加大对三星级以上宾馆、知名餐饮企业、百货商场、超市、旅行社受理外卡机的布放力度。要遵循已设本币收单机构优先开通外币业务的原则，尽快开通目前尚不能受理外卡的7家旅游企业、9家知名餐饮企业、6家百货商场及超市（名单见附表）受理外卡功能。（四）银行离柜服务能力有新提高。各金融机构在风险可控的前提下，增加ATM机布放数量，改进自助设备的后续配套服务，积极开通ATM机受理外卡功能，方便国外游客持卡取现,实现全市ATM机受理外卡功能的明显提高。全市ATM机受理外卡比例要达到90%以上，皮革城区域、盐官景区区域ATM机能够全部受理外卡。未开通外卡受理功能的银行机构要加强与上级行联系，争取尽快解决政策、技术难题，开通受理功能。三、组织机构和职责分工成立海宁市世博支付环境建设工作领导小组，领导小组由市政府办公室联系金融的副主任任组长，市发改局、经贸局、三产服务与粮食局、卫生局、旅游局、盐官景区管委会、皮革城管委会、市人行、各发卡机构的分管领导及省银联相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在人行海---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---宁市支行，由成员单位有关人员组成。有关职责明确如下：（一）领导小组办公室。负责组织和协调世博支付环境建设，推进全市支付服务环境优化工作；组织、协调金融机构及省银联相关职能部门推进银行卡受理环境建设工作；牵头落实银企、银商等联动推广银行卡的有关宣传和工作措施；对支付环境建设情况进行监督检查；协调解决支付环境建设中的困难和问题。（二）各金融机...