XX具信访工作“基层基础建设年驾舌动方案为巩固我县信访T作良性发展趋势，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛厉纠纷、解决群众诉求、维护稳定工作中的基础性作用。按照省、市信访联席会议的安排部署和《关于印发市信访工作“基层基础建设年”活动方案〉的通知》（市信联发（2014）1号）要求，经报请县委、县政府分管领导同意，县联席会议决定在全县开展信访工作“基层基础建设年”活动，现结合我具实际，制定总体方案如下。一、指导思想围绕服务全具经济社会发展大局，全面贯彻落实党的I•八大精神，坚持用群众工作统揽信访工作，按照“夯实基础、健全网络、完善机制、提升能力”的总体思路，全面强化基层基础工作，推进信访工作重心下移、关口下移，实现基层信访工作科学化、规范化和制度化,为全具经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。二、目标任务开展信访工作“基层基础建设年"活动，要围绕“一个bl标"，突出“三个重点"，争创“三无",实现“五好”要求。（一）一个目标：以健全服务群众的工作机制、提升基层化解矛盾的能力为目标，提高基层信访工作水平。（二）三个重点：一是抓硬件设备配套，进一步改善信访工作基层条件，推进基层信访信息化和办公设施现代化、专业化建设；二是抓制度机制，推讲信访工作“制度化、规范化、标准化”建设，构建党委政府领导有力、信访部门统一联动、职能部门协同配合的工作机制。三是抓秩序规范，按照“双向规范”的要求，进一步提高办理群众来信来访的效率和质量，进一步规范群众信访秩序。（三）争创“三无"：争创“无进京重复非正常上访、无赴省进京集体上访、无极端恶性和群体性事件"的“三无县”，在全县开展“无到市及市以上非正常上访、无到市及市以上集体上访、无到市及市以上重复上访和极端恶性事件”的“三无”乡镇创建活动，做到一般信访矛盾不出村（社区）较大信访矛盾不出乡镇、重大信访矛盾不出具J（四）“五好”要求：通过开展活动，确保越级信访明显下降、重复信访明显减少、信访秩序明显好转、丁作水平明显提升，实现领导干部履职好，基层网络建设好，制度健全落实好，矛丹纠纷化解好，资料台帐管理好。三、主要措施（一）进一步畅通信访渠道。一是认真做好群众来信办理、来访接待、电话投诉、网上投诉受理工作，加强人民来信绿色通道和“具长热线”工作，拓宽民意诉求表达渠道，形成信、访、网、电“四位一体"T作体系；二是全面推进“信访一卡通”制度，各乡镇各部门要于今年4月底前将木单位木部门班子成员联系电话在新闻媒体上公开，并制作“一卡通"小册了发放到每家每户；三是要坚决纠正拦截正常上访群众的错误做法，坚决纠正违反非正常上访处置工作中的“两个一律”（即一律不得到重点地区和敏感部位劝离接走非正常上访人员，一律到集中分流场所劝返接冋非正常上访人员。）规定的行为；四是加强法制教育、思想疏导和依法打击的力度，引导上访群众依法理性表达个人诉求。（二）深入推进领导干部接访下访。一是要继续落实“四访一包"制度，县级领导每人每年包案不得少于2件，并切实履行“五包责任二二是进一步开展领导接访下访活动，建立健全领导接访制度。县一级每天安排一名县级领导参加接访，县委书记、县长每个月至少开展一次接访活动。乞相关单位的班了成员定期参加接访，各乡镇领导要随时接待群众来访。（三）完善基层基础T作机制。一是强化矛石纠纷排查化解。县真机关单位坚持一月一排杏，乡镇坚持半月一排杏，村（社区）坚持一周一排杳，重点排杏辖区信访热点、难点问题和越级上访的苗头、隐患。在重要节I」、重大政治活动等特殊敏感时期，要随时组织开展集中排杳。二是完善信访事项督杳督办制度。上级交办案和木级交办案，原则上采取谁交办谁督办的措施，重点信访事---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项和县领导接访批示交办的信访事项，要建立台账，指定人员适时进行督办、杳办，并把处理情况反馈给接访领导。三是健全信息报送制度，上报主要内容是矛盾纠纷排杏化解台账，台账要记载清楚每个信访问题的基木情况、处理情况、存在问题及建议。备乡镇在每...