关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案根据《中共**省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(*党农字〔2021〕3号)精神，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现结合我市实际就我镇健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制，提出以下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表新时代党中央、国务院关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的新要求，健全完善防止返贫动态监测体系，加强部门信息对接共享，强化监测预警响应，落实针对性帮扶措施，真正实现早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线目标，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。二、工作机制(一)完善监测系统。在国家和省大数据系统平台基础上，根据国家和省局的调整优化监测指标、充实完善监测内容、提---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---升分析预警功能、强化数据信息共享，建立防止返贫监测和帮扶信息管理平台。(二)实现快速预警。建立农户书面或手机申请、村干部和驻村工作队定期排查、乡镇审核上报、行业部门数据预警、县级及时比对认定的快速响应机制。(三)实施全程管理。全过程按照识别程序，明确工作责任，完善工作机制，落实监管要求，对监测对象实行全过程管理。(四)开展分类帮扶。综合考虑监测对象不同困难和帮扶需求，充分发挥行业部门和村基层组织作用，制定并落实针对性帮扶措施。(五)实行定期调度。实行乡村振兴部门定期调度机制，及时了解掌握全镇监测和帮扶工作进展情况，总结经验，发现问题，调度推进工作。(六)加强部门协作。实行乡村振兴部门统一调度管理数据、行业部门定期预警反馈的联动工作机制，以省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据管理平台为支撑，畅通各相关部门数据共享比对交换渠道。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(七)落实帮扶责任。按照“市县乡抓落实、行业部门主动履职”的责任体系，压实工作责任，各司其职、各尽其责，将监测和帮扶工作落到实处。(八)完善考核评估。将健全防止返贫监测和帮扶机制情况作为乡镇党委政府开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核评估重要内容，明确激励措施，强化日常监督。三、监测对象及范围(一)监测对象。以户为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户(以下简称突发严重困难户)。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊情况的家庭。(二)监测范围和内容。以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍(2020年为6000元)作为2021年监测范围。以后每年度按省乡村振兴局根据全省物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素统一调整监测范围，确定监测对象规模。监测内容主要包括家庭收入和支出,特别是因病因灾因---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---意外事故等突发情况支出，“两不愁三保障”以及饮水安全状况等。(三)防止规模性返贫。各村要实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾，以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等方面的风险隐患，发现解决因工作、责任、政策落实不到位造成的返贫现象，及时排查预警区域性、规模性返贫风险，制定防范措施，加强部门应急联动，落实帮扶举措，坚决守住防止规模性返贫的底线。四、监测程序市政府是防止返贫动态监测和帮扶的责任主体，各行业部门、乡镇人民政府、村委会和驻村工作队(第一书记)具体组织实施。按照“公开、公平、公正”的原则，快速发现、精准认定、科学帮扶、动态调整。(一)初步筛选。主要通过以下三种方式初步筛选监测对象:一是农户自主申报。家庭收入或“两不愁三保障”出现重大变化、生活受到较大影响的农户，可以主动书面向村“两委”或通过手机申报。书面...