县烟草专卖局（分公司）效能政府建设实施方案县烟草专卖局（分公司）效能政府建设实施方案发表时间：2011-12-2620:40:53县烟草专卖局（分公司）2011年效能政府建设实施方案2011年是“十二五”的开局之年，也是我县“效能提升年”，为深入贯彻落实科学发展观，推动各项工作的顺利开展，促进机关作风进一步转变、政务环境进一步优化，努力打造人民满意的服务型机关，提升祥云烟草的服务质量。祥云县烟草专卖局（分公司）根据《祥云县人民政府关于印发祥云县2011年效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔2011）24号）及《祥云县2011年效能政府建设责任书》精神、内容，结合分公司实际，特制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻党的十七届中央纪委第六次全会精神，落实科学发展观，按照为民、务实、高效、清廉的要求，以群众满意为目标，积极实践创先争优活动，牢固树立服务理念，大力弘扬主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务的作风，进一步强化执行能力、增强创新动力、提升服务效能、优化行业形象。以深入开展创先争优和“四要”（“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好"）良好作风学习实践活动成果为起点，践行“利国惠民、至爱大成”的核心价值理念，坚持“满腔热情、富有激情、充保上等烟比例达到65%,确保烟农收入明显提高。4、全力推进“卷烟上水平”，全年计划销售卷烟17600箱，完成销售收入3.5亿元以上，实现毛利率24%以上，电子结算成功率平均在95%以上。5、保持高压态势，深入开展“两烟”打假打私工作，建立健全烟叶市场的长效监管工作机制，维护“两烟”市场秩序，打击假、私、非烟及无证经营行为，打击擅自收购、无证运输、非法囤积烟叶行为，进一步加强市场监管，做好打击非法卷烟终端工作。6、认真贯彻落实县委政府的决策，服从服务于县委政府中心工作，完成县委政府安排的各项工作任务。（二）严格行政成本控制。深入实施行政成本控制制度，进一步强化行政成本控制意识，有效降低行政成本。严格控制会议、庆典、论坛、研讨会的规模和数量，规范公务用车配置和使用管理，严格执行预算管理和审批制度。将费用控制指标直接落实到职能部门，通过逐级分解、层层传递，把成本控制压力传递到每名职工，并与奖惩挂钩，促使责、权、利统一,最终在局（分公司）内形成科学的成本管理体系。（三）加大行政行为监督力度。强化行政行为监督，加强关键岗位和重点环节管理，提高工作效率；依据招投标管理相关规定，积极规范各项交易行为，实现交易行为合法、公开、透明。积极运用和完善“KK办公系统”，继续推行电子办公。建立健全公司机关和各站、所视屏监控系统建设工作，在加强安全防范的同时，进一步转变职工工作作风。（四）规范行政行为，提升依法行政能力。一是结合《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》（工业和信息化部12号令）及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的要求，认真梳理行政审批项目的名称、依据、条件、程序、时限，编制行政审批项目目录，规范烟草专卖零售许可证行政审批工作。二是积极推进民主决策制度建设工作，不断完善科学民主决策体制、机制和制度，提高决策的水平和质量。按照“集体决策、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，召开办公会对重点工作落实、重大财务开支、人员调动和大额基建工程等实行民---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主决策°三是规范依法行政行为，结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程，健全执法监督制约机制，每一起立案案件都要由分管领导审查把关，进一步规范执法程序和执法行为，确保年内不出现行政复议被撤销和行政败诉案件。（五）加强政务公开工作，打造阳光政务。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，创新公开方式，丰富查询渠道°建立重大决策听证制度，年内组织召开专卖零售许可证合理布局听证会，广泛听取群众意见；建立重要事项公示、重点工作通报制度，将涉及公共利益、群众切身利益的事项向社会公示，打造阳光政务；做好“96128”、“114...