罗安监字〔2010〕16号罗平县安监局关于印发《罗平县安监局行政机关行政能力提升制度实施方案》的通知各乡（镇）安监站，局各科（室）：现将《罗平县安监局行政机关行政能力提升制度实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。罗平县安全生产监督管理局---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二〇一〇年五月三十一日罗平县安监局行政机关行政能力提升制度实施方案为进一步加强政府自身建设，提高罗平安监局及其工作人员的行政能力，根据《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（罗政办发〔2010〕36号）、《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（罗政办发〔2010〕64号）和《关于印发罗平县行政机能力提升制度工作方案的通知》（罗人发〔2010〕275号）等文件要求，结合罗平安监局实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高我局行政机关工作人员综合素质，提升行政能力，转变工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作作风，打造为民、务实、高效政府，促进全县安全生产稳定好转。二、实施对象根据《罗平县行政机能力提升制度工作方案的通知》的要求，我局实施行政能力提升制度的对象为局各科（室）和全局工作人员。三、主要内容及具体措施从以下五个方面推进行政能力提升制度建设，努力提高机关行政效能。(一)创建学习型机关，提高各行政机关工作人员的综合素质。建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为重点，以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过学习培训，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。1．建立培训报备制度。由局教育培训科负责，本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，结合本单位实际，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制定培训计划，科学选择培训专题，并于每年3月底前(今年5月底前)将年度培训计划报县人事部门备案。2．建立集中培训制度。强化集中培训，提高培训效果。实行每周一的集中学习，每季度组织一次系统安监工作人员学习，按时参加省、市、县组织的各类培训学习；全年集中培训每人不得少于10个学时。3．建立培训登记制度。由教育培训科负责对培训专题、目的、时间、地点、参训人员、实施形式、学时、成绩等情况进行登记；建立工作人员培训档案，对未完成培训计划的工作人员及时进行补课。每个专题培训结束后，统一使用云南省人力资源和社会保障厅印制的《国家公务员培训证书》进行登记。于每年l2月10日前将年度培训总结及培训课件报送人事局。(二)依法规范行政行为，提高各行政机关及其工作人员依法行政的能力和水平。提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化法制意识，优化发展环境的基础工程。各行政机关要通过规范行政行为，提升依法行政能力。1．规范行政审批行为(1)公开行政审批项目、程序和条件。凡是我局的审批项目、程序和条件由办公室和进驻县政务中心人员负责于2010年5月底前整理结束，编制成册。并在本局政府信息---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公开网上公布。今后如因政策变动、法律法规以及部门职责调整，即时梳理，重新公布。(2)推进行政审批集中办理。凡我局行政审批项目，全部纳入政务服务中心集中办理；确实不具备进驻政务服务中心条件的行政审批项目，审批机关应当按照本部门服务承诺的规定办理。(3)整治违法违规行政审批行为。在每年8月25日前，由局办公室组织一次专项整治活动，对...