关于“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案为深入贯彻落实中央、省、地关于万名干部下基层、四帮四促的相关精神，切实转变作风作好新形势下的群众工作，进一步深化四帮四促活动，根据县委办、政府办的紧急通知要求，结合本局工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实好胡锦涛总书记重要讲话精神和中央、省委关于加强、创新社会管理工作的部署，紧紧围绕推进XX实验区新一轮改革发展和XX县扶贫开发改革试验工作的大局，切实转变工作作风，办实事、促发展、保稳定、惠民生，扎扎实实帮助群众解决生产生活困难和问题，化解历史遗留和现实存在矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护全县改革发展稳定的大局。二、领导责任进一步落实局领导责任，强化活动机构职能，突出领导干部带动作用，保证活动取得实效。进一步落实局领导责任，要把开展四帮四促活动作为推动科学发展的经济性动力、促进社会和谐的经济性保障、服务人民群众的经济性机制、加强联系村党建的经常性要求，认认真真抓好落实，局主要领导要认真履行第一责任人的职责，要坚持负总责、亲自抓、要在人力物力、财力等方面提供必要保障，确保这项工作在联系村抓得紧，落得实。进一步强化党员领导班子联系村工作。要结合工作实际健全联系村各项工作制度。领导班子成员每年深入联系村调研指导不少于3次。进一步强化工作机构职能。要认真履行设计、综合汇总、督查指导、调研交流、宣传典型、协调服务的工作职责，确保各项任务落实。三、工作任务和措施开展四帮四促活动，带动全体干部职工深入联系村、深入群众、深入一线，帮助解决联系村人民群众最关心最直接最现实的问题，真正在服务群众、服务基层、服务发展中创先争优。帮助学习领会精神，促进思想统一领导干部要迅速深入到挂帮联系村，认真组织开展党的十七届五中全会、六中、省委十届十次全会、省委省政府主要领导在XX和XX调研时的讲话精神和市委主要领导要求及全县经济工作会议精神宣讲工作，帮助联系村深刻领会精神实质，全面总结以往工作，分析当前和今后一个时期的形势，准确理解和掌握十二五时期中央、省、地、县的基本要求、主要任务和重大措施、切实把思想统一到中央和省、地、县的一系列重大战略部署上来，统一到提速赶超、转型跨越的主基调上来，统一到增比、进位、突破、创业、创新、创优要求上来，不断增强广大干部群众解放思想开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，形成上下一条心、一个调、一股劲。帮助理清发展思路，促进科学发展1、局领导干部在深入挂帮联系村开展宣讲工作的同时，要采取调研座谈等形式，帮助联系村认清面临的机遇与挑战，认清十二五全县发展态势，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准加速发展、实行突破、推动跨越的着力点和突破口。要指导联系村紧紧围绕增比、进位、突破要求，与中央、省、地、特别是县的十二五发展规划思路、发展目标和重点任务等搞好对接，制定符合实际、切实可行、鼓舞人心加快发展的规划。2、主要领导要带头并带动班子成员采取专题培训、以会代训、调查研究、具体指导等形式、调研联系村发展思路、发展措施、重点项目等，科学制定发展规划3、要采取组织现场观摩和进行工作调度等形式，引导干部看发展、比进步，切实把联系村工作落到实处。帮助解决实际问题1、要深入到挂帮联系村，帮助协调解决发展中面临的难题。2、要充分发挥统筹协调作用，通过现场办公、督办等方式，及时协调解决发展中遇到的困难和问题。3、要紧紧围绕挂帮联系工作重点任务和立足部门实际，以农村基层组织建设，计划生育宣传、新农村建设档案、管理等为挂帮工作突破口，努力为所挂帮村解决实际问题。帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定1、领导干部在挂帮联系村开展工作过程中，要深入群众排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督查和指导联系村依法按政策解决人民群众的合理诉求，特别是对涉及民生的问题要认真研究处理，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。2、坚持领导干部亲自接待群众来信来访，亲自处理信...