市开展“营商环境(huánjìng)建设年〞活动(huódòng)实施方案营商环境整治为认真(rènzhēn)贯彻落实中央、国务院和省委、省政府加强作风建设的一系列决策部署，全面提高全市各单位办事效率和效劳(xiàoláo)质量，以作风转变着力改善(gǎishàn)营商环境、以改善营商环境助推经济社会高质量开展，结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的一系列重要讲话精神，按照《甘肃省深入开展“转变作风改善开展环境建设年〞活动实施方案》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步转变政府工作作风“十不准〞规定的通知》要求，严格落实省委省政府和市委市政府的重要决策部署，以“功成不必在我，功夫必须在我〞的信心和恒心，进一步增强使命感和责任感，深入开展“营商环境建设年〞活动。坚持问题导向，着力优化营商环境，以求真务实、真抓实干的精神，将转作风、促开展的各项要求落细落实落好，为我市经济社会高质量开展营造公平高效的市场开展环境。二、工作任务〔一〕进一步优化投资环境。1.拓宽民间资本投资领域。严格按照非禁即入的原那么，所有领域一律对民间资本开放。强---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---化《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》和《甘肃省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》执行力度，为民营企业参与政府采购营造公平竞争的市场环境。加快建立民间投资市场准入负面清单，对非负面清单的工程，政府实行备案制，不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、工程等设置附加程序。责任单位：发改委、公共资源交易中心配合单位：工信委、市场监督管理局2.进一步优化园区开展环境。完成园区低碳和循环化改造试点任务，持续加大供水、供电、供气等根底设施建设力度，加大财政投入，全面提高生产性效劳业配套水平，吸引技术含量高、附加值高的企业和工程落户。探索工业用地供给和价格形成新模式，通过“税费控地〞、整治“圈而不建〞、查处违规用地等措施，盘活闲置土地，提高投资强度和投入产出比。增强园区产业聚集和辐射带动能力，积极打造创业就业孵化示范基地。责任单位：工业园区管委会配合单位：工信委、发改委、国土局、国税局、人社局3.做好“三供一业〞别离移交工作。加快企业“三供一业〞别离移交相关协议签订步伐，积极推动四〇四生活基地、兰州铁路局嘉峪关市职工家属区、酒钢公司职工生活小区、嘉峪关---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---供电公司职工家属区、大唐祁连水电职工家属区、大唐八〇三发电厂职工家属区、嘉峪关市烟草公司职工家属区等小区的管网改造工作，为企业开展提供生产生活便利。责任单位：建设局、财政局、房管局配合单位：中核四〇四、兰州铁路局、酒钢公司、供电公司、烟草公司、大唐八〇三电厂、大唐祁连水电公司4.完善金融供给支持。全面落实我市深化投融资改革“19条〞，发挥好中小企业金融效劳公司效劳小微企业和信用担保作用，开展“转贷基金〞业务，开展超短期融资，发挥“文银通〞“创业贷〞“互助贷〞等政府性担保基金业务金融产品组合作用。充分利用嘉峪关市融资需求工程库，实现投融资信息双向互通、资源共享。引导我市金融机构加大信贷支持力度，优化效劳网点布局，加快中小微专营机构建设，大力开展普惠金融业务，助推企业快速开展。拓展中小微企业多元融资渠道，标准开展融资担保机构，为群众提供多样化金融效劳。责任单位：金融办、中小企业金融效劳公司配合单位：人行嘉峪关市中支、嘉峪关银监分局、工信委5.切实降低企业物流本钱。大力开展多式联运体系，积极引进国内外大型物流企业及平台，支持以集装箱、中置轴挂车、厢式半挂车为标准运载单元的联运组织形式。积极培育多---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---式联运经营人，提高多式联运全程效劳能力。加快嘉峪关国际港务区、甘肃〔嘉峪关〕国际空港建设进度，搭建面向社会的跨行业、跨区域物流信息效劳平台。整合酒钢公司、新惠海公司物...