某某市南部城区污水处理厂及配套管网建设工程PPP项目实施方案目录定义11.项目概况31.1基本情况31.2编制依据51.3编制目的61.4项目背景61.5项目建设必要性81.6采用PPP模式可行性和必要性101.7产出说明142.风险分配框架222.1风险分析222.2风险分配机制25---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.3风险分配原则262.4政府与社会资本间的风险分配机制262.5风险分担框架272.6主要风险防范和对策293.项目运作方式323.1项目特点323.2项目运作方式比选323.3项目运作模式方案353.4项目运作结构图394.项目交易结构414.1项目公司组建414.2投融资结构464.3土地及资产权属494.4回报机制494.5相关配套安排515.财务测算分析525.1分析范围525.2财务分析假设525.3财务效益与费用估算545.4可行性缺口补助605.5投资盈利能力分析625.6财务小结646.产出绩效与付费定价机制656.1绩效考核656.2合作期限届满后资产处置方式736.3调价机制737.合同体系767.1合同编制依据767.2项目合同结构767.3合同构成与合同主体76---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7.4双方权利和义务787.5前期工作837.6交易条件边界837.7建设边界857.8运营边界967.9保障边界987.10衔接边界1017.11违约处理1057.12争议的解决1077.13法律变更1078.监管架构1088.1监管构架的建立1088.2项目各阶段的监管1099.采购方式选择1169.1项目特点1169.2采购方式选择1179.3合法性分析1189.4采购标的1209.5评审办法1219.6合同谈判12110.项目移交12210.1移交范围12210.2移交过渡期及移交委员会12210.3项目移交前的维护12310.4移交验收标准12310.5保险的转让12310.6技术的移交12310.7合同的转移12310.8移交费用12410.9移交效力124---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10.10移交违约及处理12411.建议与提议125附表：1、投资估算表2、借款还本付息表3、总成本费用表4、收入、增值税及税金附加5、利润及利润分配表6、投资现金流量表7、资本金流量表附件：1、可研批复2、实施机构授权委托书模板参考3、报批模板参考---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目规范性自查表根据财政部《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金[2019]10号）、《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金[2017]92号）对规范的PPP项目的规定，对本项目规范性进行自查。具体如下：序号财金[2019]10号文要求自查条款1合作期限原则上在10年以上，按规定履行物有所值评价、财政承受能力论证程序①合作期限为26年（其中：建设期为1年，运营期为25年）；②按规定履行物有所值评价、财政承受能力论证程序。2社会资本负责项目投资、建设、运营并承担相应风险，政府承担政策、法律等风险社会资本负责项目投资、建设、运营并承担相应风险，政府承担政策、法律等风险。3建立完全与项目产出绩效相挂钩的付费机制，不得通过降低考核标准等方式，提前锁定、固化政府支出责任①项目绩效考核体系为运营期绩效考核指标。②运营期内，实施机构主要通过常规考核和临时考核的方式对项目公司运营维护绩效水平进行考核，并将常规考核结果与全部可用性服务费及运营服务费挂钩，常规考核每六个月进行一次。4项目资本金符合国家规定比例，项目公司股东以自有资金按时足额缴纳资本金①根据《某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发[2015]51号）等有关规定，本项目资本金为总投资的20%。②项目资本金由股东按股权比例出资，剩余资金由社会资本和项目公司融资筹集。5政府方签约主体应为县级及县级以上人民政府或其授权的机关或事业单位政府方签约主体为经某某郊区人民政府授权的某某某某郊区经济开发区管理委员会6按规定纳入全国PPP综合信息平台项目库，及时充分披露项目信息，主动接受社会监督。按规定纳入全国PPP综合信息平台项目库，及时充分披露项目信息，主动接受社会监督。7财政支出责任占比超过5%的地区，不得新上政府付费项目。1、本项目为准经营性PPP项目；2、目前，某某...