XX镇2012年综治维稳暨平安建设工作实施方案为推进法制建设年活动深入开展，进一步深化平安建设，切实加强社会管理综合治理及平安建设工作，根据全县政法暨平安建设工作会议精神，特制定我镇2012年综治维稳暨平安建设工作实施方案。一、明确指导思想，量化工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以争创“平安XX”为目标，以推进综治“三化”建设为重点，以开展“提升群众满意度”活动为载体，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，健全完善基层组织、治安防控、法制宣传、治安管理、严打整治、排查调处和责任考核七大体系，全力构筑“大调解”、“大综治”、“大稳定”格局，努力实现“三无三降三升”目标（无重大群体性事件，无重大恶性治安案件，无重大矛盾纠纷激化案件；治安案件发案率明显下降，刑事案件发案率明显下降，“两抢一盗”侵财案件发案率明显下降；公众安全感和人民群众对社会治安的满意率明显提升，干部群众的法制意识明显提升，人民群众平安建设知晓率明显上升）。二、科学设置机构，织牢工作网底（一）建立健全以充实一线力量为主要内容的村级综治维稳网络。进一步落实村（居）党支部书记、村（居）委会主任分别兼任村（居）调委会、村（居）治保会主任，并纳入年度绩效考核；充分发挥村民小组长和村民代表职能作用，进一步明确各村民小组长为治保会、调委会成员的工作体制，村民代表（楼院长）兼任治安中心户长的工作机制；各村（居）要成立一支由民兵连长担任队长的20人组成集防汛防滑、防火防盗、应急抢险、治安巡逻于一体的民兵应急分队，成立村务公开领导小组，在村民代表中推选出民主理财、监督小组，将治保会、调委会、民兵应急队、共青团、妇联等组建成集综治维稳、矛盾化解、便民服务、法律服务“四位一体”的村（居）社会管理服务工作站，村（居）党支部书记兼任工作站长，村（居）委会主任兼任副站长，明确工作职责，完善工作制度，规范日常管理，纳入绩效考核等措施，确保基层综治维稳工作有人抓、有人管、有人干。各村（居）要迅速成立社会管理服务站，并将各类组成成员名单按要求于3月10日前及时上报镇综治办备案。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）建立以“一村一员、一片一警”工作新模式为主要内容的基层综治维稳网络。向全镇31个村（居）派驻综治信访维稳特派员，原则上由各站所办（中心）明确的联村干部担任，同时担任所联村（居）社情民意联络员和法律辅导员，实行“三员合一”工作模式，切实推进综治信访维稳工作触角前移和农村工作重点转移。明确综治特派员的工作职责，纳入个人工作绩效考核。将在村（居）醒目位置张贴或悬挂永久性温馨提示牌，把综治特派员的姓名、单位、职责和电话予以公示，让村民认识综治特派员，记住求助电话，监督特派员工作。综治维稳特派员每周到村（居）工作时间不少于2天。通过挂牌公示、督查暗访、考核评比、责任倒查等措施，进一步强化职能，落实责任，尽快构建起新的基层综治维稳工作网络；全镇以片区为单位推行“一片一警”工作模式，做到警力下沉，警务前移，充实联防队伍，合理调整农村片区警区，落实好“一片一警”，并在中心村和相关村公开栏醒目位置张贴或悬挂永久性温馨提示牌，把片区民警的姓名、职责和电话进行公示，让辖区村民认识民警，记住求助电话，监督警务工作，真正地发挥好村级警务室作用。（三）建立以镇社会管理服务中心为主要内容的镇级综治维稳网络。社会治安综合治理委员会已更名为社会管理综合治理委员会，依托现有的镇综治委办公室、维稳中心、便民服务中心、人民调解中心等，按照“职能不变、形成合力、统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的原则，整合综治、公安、司法、信访等部门力量，建立镇社会管理服务中心，通过推行联席会议、工作例会、情况报告、分流导办、检查考核等工作制度，实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、突出问题联合治理、基层平安联合创建。三、抓好法制教育，提高公民素质（一）深入开展法律法规的学习宣传...