XX市小城镇建设试点方案xxx小城镇建设实施方案为加快我镇小城镇建设步伐，促进镇域经济又好又快开展，根据县委、县政府有关文件精神，特拟定本实施方案。一、指导思想以科学开展观为指导，认真贯彻落实上级关于小城镇建设的指示精神，以建设“生态旅游、休闲宜居古镇〞为目标，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐开展的生态人居环境，建设文明新xx。二、定位和目标小城镇开展的定位：建设生态旅游、休闲宜居古镇。小城镇开展目标：到2022年将xx镇建设成为功能区清楚，空间布局合理，设施配套完善，管理较现代化的经济、文化、文明小城镇。三、规划布局〔一〕镇区规划布局1、根本情况x镇镇区东起东，西至小，北至村南，南至村北，面积2平方公里。2、规划布局〔1〕对政府驻地前后面积1平方公里进行规划设计，建设道路，成为行政办公区和居住XX县区。〔2〕对xx老市场进行改建，建设商贸效劳区。〔3〕对镇区东江、西江、小江进行治理，按河道实际情况，构筑拦水坝，分段拦水，建设防渗工程，形成水面景观，对河坝两侧进行绿化。上述建设工程尚待详细规划。〔二〕镇域规划布局：按照镇域规划要求，全镇建设“两大市场〞、“四大区域〞、“一大基地〞。“两大市场〞即x市场、x市场；“四大区域〞即xx大峡谷风景区、x故里旅游区、生态林种植区、林果种植区；“一大基地〞即xx养殖加工基地。四、实施措施〔一〕、实施“一化三集中〞模式，加快小城镇建设与管理转型“一化〞即市场化。小城镇工程，通过市场运作、能够吸引外资的工程，有多少工程就要筹集多少资金。规划要市场化，放开规划市场，积极邀请省内知名专家，提高小城镇规划水平，镇域要做到统一规划设计，切实做到规划一张图，审批一支笔，规划一经确定，非经法定程序不得随意调整和修改。进一步加强规划实施中的监督检查，依法处理各种违规行为。建设要市场化，放开建设市场，通过多种形式形成多元化投资机制，吸引有实力的企业集团和外商参与工程开发，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实现小城镇建设“三高一出〞，即高品位、高效率、高标准、出亮点。切实经营好小城镇建设土地，政府对规划区内的土地实行统一规划、统一征收、统一管理、统一开发，发挥土地资源的综合效益，实现土地资源配置最优化。管理要市场化，在人本化、秩序化的根底上加快市场化进程。小城镇公共事业要逐步推向市场，引入竟争机制，提高管理效益和水平。逐步实现政府职能管理和社区管理一体的新型社区管理模式。“三集中〞。一是产业向小城镇集中，主导产业向镇区集中。二是居住向社区集中，实行社区社会化管理，提高管理水平。三是办公向效劳中心集中，以社区为根底搞好社区效劳，提高工作效率。〔二〕、建立完善推进小城镇建设进程的管理机制总的是要坚持“政府主导、规划先行、市场运作、部门配合、社会支持〞形成一整套符合市场经济规律运行的小城镇建设运行机制。〔1〕、政府主导。充分发挥政府在小城镇建设中的主导地位作用，明确小城镇建设总体思路，确定小城镇建设的近期和远期目标，制订政策措施，推进小城镇建设各项程序的组织实施。〔2〕、规划先行。规划是实施政府主导的重要表达，要做好小城镇总体规划、具体规划。〔3〕、市场运作。小城镇建设工程，必须坚持市场化运作，广泛开展招商引资、吸引民间资金、银行贷款、股份投入等多种形式，组织工程实施。〔4〕、部门配合。树立“全镇一盘棋〞的观念，各部门各单位要协力配合，形成合力，共同维持良好的建设秩序。〔5〕、社会支持。全社会要支持小城镇建设各个工程，要服从和效劳于工程的建设大局，要识大体、顾大局、积极做好群众工作，全力搞好配合。〔三〕、解放思想，更新观念，搞好小城镇建设搞好小城镇建设，关键在于解放思想，更新观念，加强领导，狠抓落实；搞好小城镇建设，要在全镇上下树立五种观念：一是树立“民生〞观念，充分认识小城镇建设“为什么〞的问题，切实把建好小城镇是为人民谋福利的观念落到实处。二是树立“...