关于报送平安XX建设的有关材料[]市委办公室:为保障全市人民的公共卫生安全，维护社会稳定，我市卫生系统在公共卫生方面做了大量艰苦卓绝的工作，有力地促进了“平安XX”的建设，现根据市委办《关于报送平安XX建设有关材料的通知》要求，结合我市卫生工作情况，将有关材料上报如下：一、近年来，我们以建立公共卫生服务体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标，着力完，个别部门和单位态度不够积极，清理不够彻底；少数部门和单位本位主义思想严重，不愿放弃现有的与本部门、本单位利益相关的审批权；有的部门和单位的极个别工作人员甚至利用审批权吃拿卡要，不仅影响了政府形象、毒化了社会风气，也对全市的发展环境造成了不良影响。根据市委、市政府开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动的总体部署，为了进一步规范行政行为，简化办事程序，提高工作效率，推进服务型政府建设，为全市经济社会提供优质高效服务，市政府决定在市直政府部门、省驻陇南有关单位进一步开展行政审批、行政事业性收费项目清理工作。现制定如下方案。一、指导思想以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》的规定,落实国务院和省政府关于行政审批制度改革有关文件精神，遵循“规范'廉洁、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---勤政'便民、高效”的原则和决策、执行、监督相协调的要求，以前三次清理工作为基础，以机构调整后的市政府工作部门和直属事业单位为重点，对其行政审批、行政事业性收费项目进行全面清理。通过清理，使各部门审批事项和环节明显减少，收费行为明显规范，行政方式明显改进，工作效率和服务水平明显提高，审批责任和后续监管明显加强，机关工作作风明显好转，为市政务服务中心政务大厅尽快运行打下良好基础，促进经济社会发展环境的不断优化。二'清理范围按照全面彻底'不留死角的原则，凡我市现行的市级所有行政审批项目和行政事业性收费项目均属清理范围。具体包括：市直政府各部门'事业单位和依法行使管理职能的行业性组织以及社会团体，在管理行政、经济、社会事务中所实施的审批事项，包括根据公民'法人或者其他组织依法提出的申请，经审查准予其从事特定活动的许可、审核、登记、核准、批准、审查、同意、认证、鉴证、核发（证）照、备案等具体行政行为，以及行政事业性收费项目和标准(包括行政管理类收费、资源补偿类收费'考试类收费'鉴定类收费、培训类收费等)都要进行全面清理。三、目标任务(-)行政审批项目清理:K认真贯彻行政许可法的相关规定。凡违法、违规自行设立的行政审批项目及增设的审批内容、环节、前置条件,一律取消。凡国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消的行政审批项目，坚决予以取消。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、努力简化行政审批事项。在保留的行政审批项目中,能由中介组织、行业自律解决的事项，要移交给中介组织和行业；能由市场机制解决的事项，应按法律规定予以取消。对于设定依据相同、审批内容相互包容或审批内容联系紧密的行政审批项目，一律采取合并方式处理。3、切实规范行政审批行为。我市保留的行政审批项目，要充分体现“精简、效能”原则，最大限度地减少审批环节、审批前置条件和审批时限；同时，要充分体现“公开、监督”原则，将包括审批依据、内容、条件'流程、时限以及要求申报的有关材料等向社会公开，接受企业和群众查询'监督,并切实承担起审批后的监管责任。4、全面掌握行政审批基本情况。此次清理中，要认真做好保留的行政审批项目的分类登记工作，为市政务服务中心政务大厅运行创造条件。对以法律为依据、以行政法规为依据'以地方性法规为依据'以国务院部门规章、省政府规章为依据而设定的行政审批项目，分为便民'鼓励发展、一般控制、严格控制和特殊五种类型，实行分类管理。（二）行政事业性收费项目的清理：1S进一步纠正行政事业性收费的不规范行为。对有行政事业性收费单位的收费项目、标准进行一次全面清理。一是清理收...