广东省鹤山市“数字政府”建设实施策划方案一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东四个坚持、三个支撑、四个走在前列的重要指示，按照国务院推进互联网+政务服务和省市提出数字政府改革建设的要求，结合鹤山实际，开展数字政府建设工作，推进资源整合共享和开发利用，高标准提升政务服务能力和现代化治理水平，打造一流的营商环境和政务环境。（二）工作思路以需求为导向，以技术创新+制度创新为驱动，以集约化、一体化建设为要求，完善数字基础设施建设，加强信息安全保障，全面构建数据治理管控体系，充分发挥数据的支点作用，着力塑造整体协同、服务高效、智慧治理、安全可靠的数字政府，为鹤山数字经济发展注入新动能，为湾区数字政府建设打造新样本。（三）工作目标通过构建数字政府四大体系（组织管理体系、基础支撑体系、安全保障体系、数据管控体系），实施数字政府三大工程（数字利民工程、数字惠企工程、政府慧治工程），实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，全面提高政府现代化治理水平，把鹤山打造成为有温度、有速度、有热度、有高度、有深度的湾区智慧创业之城、幸福宜居之城。20xx年，为数字政府全面建设期。基本完成数字政府四大体系和三大第1页共23页工程建设，数据资产全面盘点，数据共享流程畅通，数据应用多点开花；实现与企业生产经营、群众生产生活密切相关的高频政务服务事项一次办就近办马上办网上办四个100%，90%以上的政务服务事项支持零跑动；养老、医疗、教育、交通方面等民生服务水平显著提高；全面开展工程建设项目审批制度改革、不动产登记提速增效，进一步压减企业开办时间，人才服务、市场监管、信用监管整体水平进一步提升，营商环境持续优化；推出智慧办公、智慧国资、智慧城管、智慧综治、智慧河长等政府慧治示范应用，政府运作效能持续提升。2022年，为数字政府深度发展期。持续开展数字政府网络安全运营和监管，深化数据共享采集和应用领域，积极探索5G、区块链等新技术在数字政府建设中的应用，探索推行政务服务智能办，建成全市统一的数字乡村公共服务平台、高效互动的惠企服务平台、移动互联的园区协同工作平台，助力鹤山全面振兴。（四）工作原则政府引领、市场推动。深化政企合作模式，充分发挥市场主体作用，采用政府采购服务等建设运营模式，政企携手共促数字政府建设，形成长效机制。上下衔接，整合资源。按照全省一盘棋，统筹各级政府部门现有的电子政务资源，遵循省市数字政府统一标准规范，做到上下联接，互联互通。以人为本、服务至上。以企业、群众需求为导向，将企业、群众关注度高的领域作为重点，切实解决企业、群众办事难、办事繁、办事慢等问题，全面提升企业、群众获得感、满意度。有序推进、重点突破。把握整体推进和重点突破的关系，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，有序推进数字政府建设。第2页共23页协动创新、安全可靠。强化部门联动，建立跨部门协作平台和机制，以创新驱动数字政府改革建设。坚持自主可控、安全可靠原则，全面加强信息安全防护。二、主要任务（一）构建统筹有力的组织管理体系按照管运分离的原则，在省市数字政府改革建设组织管理体系框架下，加强决策统筹、工作统筹、经费统筹、人员统筹、项目统筹，构建统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进的鹤山市数字政府组织管理体系。1.构建坚强有力的组织体系（1）建立决策机制。成立数字政府综合改革试点工作领导小组，组长由市长担任，副组长由市委、市政府相关分管市领导担任，成员由各部门、各镇（街）政府主要负责人组成，负责组织领导本地区数字政府改革建设工作，研究制定重大规划政策，决定重大经费和人员的使用，指导解决改革建设中的重大问题，督促落实各项改革建设工作。（市人民政府办公室、市政务服务数据管理局牵头，市各部门、各镇（街）政府配合）（2）建立日常管理机制。数字政府综合改革试点工作领导小组办公室设在市政务服务数据管理局，...