浅谈城市规划监察

浅谈城市规划监察摘要:近年来,随着县域经济的不断发展,城市的规模也在不断扩张,但是城市化的迅速发展,也带来了不少问题。人们渐渐意识到城市规划的重要作用,把它作为城市发展的“排头兵”,同时推动着城市化进程的可持续发展。关键词:城市规划怵I境数字化管理人员素质法律宣传:TL984文献标识码:A:1674-098X(2012)12(b)-00-011城市规划中出现的问题城市规划监察工作是一项综合性行政管理工作,对城市的规划建设及合理发展起着重要作用。但是城市化进程越来越快,以致城市规划管理跟不上发展节奏,出现了一系列问题,比如:违法违章建设等等。现就违章建设中“批少建多”和“未批先建”这两个问题深入探析一下:(1)“批少建多”问题:指行为人在建设行政主管部门申请办理了“两证”即《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》,但行为人在实际建设施工中不按照审批的建设面积进行建设,而是擅自进行加层或扩建等。这种现象屡见不鲜,究其原因,无外乎行为人法律意识淡薄,贪图利益所致,但是管理部门监管不到位也是这种事情屡屡出现的一个重要原因。这种现象长期无法杜绝,就会破坏我们城市的良性发展,不利于我们的城市化进程,甚至影响到我们的经济发展。因此,除了普及法律法规知识以外,我们管理部门要加大巡查监管力度,保障城市建设的合理发展。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(2“)未批先建”问题:指行为人根本不到建设行政主管部门申请办理建房手续,而是私自进行建设建筑物、构筑物,这种情况比上一种更为严重,性质也更为恶劣。行为人为什么不到建设行政主管部门办理相关手续呢?主要原因有:一是行为人法律观念淡薄,完全无视相关法律法规;二是相关部门审批时间过长,导致行为人纷纷望而兴叹,再加上建房时间紧迫,就大胆地铤而走险,來个“先斩后奏”。针对这种情况,一方面,我们仍耍加人相关法律法规的宣传教育;另一方面,相关部门要加强工作人员的业务能力,提高办事效率。2目前城市规划监察工作的困境由于城市规划监察是一项综合性的工作,涉及到方方面面,范围广、矛盾多、情况复朵,所以本身就决定着它是项难度较大的工作。而且,它还关系到政府和群众之间的利益,可以说是关系重大。往往在执法过程当中,遇到这样那样的问题,甚至于群众不理解,对抗情绪「分严重,可谓是困境重重。(1)查处违法建设涉及范I韦I较大。违法违章建设案件的查处一方面靠群众举报、投诉取得案件线索,另•方面靠规划监察人员的巡查发现问题,但由于城区范围广泛,一些偏僻的地方就会存在违建的隐蔽性,巡查就会出现漏洞。(2)违法建设者对抗情绪激烈,矛盾突出。一般每一个违法建设的案件,都牵涉到各方的利益关系,特别是关系到人民群众的切身利益。所以,有些人对监察工作人员的监管不理解,甚至有较大抵触性。即便是知道自己的行为是违法的,也会为了自身利益来干涉执法工作,增加了监察工作人员---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的工作难度。(3)监察工作人员的综合素质参差不齐。在规划监察执法过程中,有些工作人员情绪化比较严重,不讲究工作方法和工作策略,工作没有成效同时影响了管理部门在群众中的形象。这样只能激化政府与群众之间的孑盾,对事情的解决毫无益处。3如何做好城市规划监察管理工作针对以上城市规划监察工作中出现的问题,提出儿点建议。(1)建立健全数字化管理体系对城区实现网格化管理,建立详细的摸底排查台账,对已审批的建设单位或个人的“两证”内容、开工放线记录等有详细的登记以便于随时巡查。在经济条件允许的前提下,利用天网工程对背街小巷、重点区域进行实时监控,将问题解决在萌芽状态。(2)提高监察人员综合素质城市规划监察工作会遇到各种各样的情况,这就要求监察工作人员要有较高的综合素质。不仅要熟悉、掌握、运用相关的法律法规知识,还要冇较强的随机应变处理突发事件的能力。因此,要加强监察人员的执法业务学习培训,总结交流工作经验,建立健全考核制度,提高业务管理水平。在规划监察工作过程当中,要树立...

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