烟草局管理监督工作方案为深入贯彻全省内部专卖监督管理工作会议精神和市局有关工作部署，深入推进全市内部监管工作，市局研究决定在全市范围内开展为期三个月代号为“11-2〞的专项行动。为确保专项行动顺利开展，制定本方案。一、指导思想以加强监督管理、严格标准经营，全面促进企业健康开展为主题，充分认识加强内部专卖管理监督工作的重要性，扎实开展内部专卖监督管理工作，为我市“十二五〞期间烟草专卖内部监管工作开好头，起好步，有力推进内部专卖监督管理工作上水平。二、工作目标通过自查整改、教育培训、标准提高三个阶段工作，努力实现：〔一〕各级领导和员工自律意识明显提高。〔二〕自查工作做到三个100%，即100%自查到位，100%查摆问题到位，100%整改落实到位。〔三〕卷烟销售实现三个100%，即100%入网销售，100%落地销售，100%落户销售。〔四〕烟叶生产经营实现“五零〞目标，即不标准烟叶种植合同零签订；处理报废烟叶、烟苗零违规；倒买倒卖烟叶零参与；收购过程侵犯烟农利益行为零出现；准运证管理规定零违反。〔五〕内部监管做到两个提升，即发现问题、解决问题能力明显提升，监管效果明显提升。〔六〕各级领导，专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，生产经营业务部门负责人和相关业务人员教育培训面达100%，并做到长期深入开展。〔七〕内控制度、内管制度和流程完善，内管工作长效开展；编制并发放?内部监管工作实操手册?，做到监管流程化、操作标准化。通过宣传学习，营造全员参与监督和自查自纠的良好气氛。三、组织领导成立“11-2〞内部专卖管理监督专项行动领导小组，确保专项行动扎实开展，实现各工程标任务。四、专项行动安排本次行动共分四个阶段：〔一〕自查整改阶段〔5月20日-5月31日〕按照?市烟草专卖局〔公司〕关于开展行业内部专卖管理监督全面自查的工作方案?要求，组织开展全面自查整改与上报工作。〔二〕教育培训阶段〔6月1日-7月20日〕1、培训对象。市、县两级领导班子，专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，各生产经营业务部门负责人和相关业务人员。2、培训目的。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创新监管方法，增强发现异常，解决问题能力；提高自律意识，杜绝违规经营行为。3、培训形式：一是市、县局领导班子〔营销部经理除外〕，以自学为主，主要学习烟草专卖法律、法规知识，国家局、省局领导讲话，警示教育书籍，内部监管相关文件、制度等。二是专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，以集中培训为主，主要培训学习国家局内管标准、相关文件、内管工作流程、内管软件的操作、异常问题的分析与报告、经营企业业务知识和业务流程等。三是对业务部门负责人及相关业务人员培训，主要学习烟草专卖法律、法规，国家局内管标准、相关文件等。4、培训要求：〔1〕市、县两级分管专卖内管和生产经营业务的领导，结合分管工作开展专题讲座。〔2〕专卖、销售、烟叶、物流等部门负责人结合本部门工作进行有关业务知识授课。〔3〕每批次教育培训结束后，要对参训人员进行考试，考试不合格进行补考，补考仍不通过的，调离工作岗位。〔4〕各单位和相关部门，要积极拓展思路，通过问卷调查、演讲比赛、知识竞赛、专题调研、树立典型等多种形式来进一步稳固和强化教育培训效果。〔三〕标准提高阶段〔7月21日-8月20日〕1、开展“自查回头看〞。各小组组织人员，通过开展“自查回头看〞，拾遗补缺，查摆新问题并加以整改；对第一阶段发现的问题整改不到位，导致再次出现类似问题的要如实上报，并追究相关人员责任。2、教育培训效果评估。通过召开座谈会、检查工作记录、开展市场调查等形式，对领导和员工履职、企业经营、以及专卖内管等工作落实情况进行评估，以此检验教育培训效果。3、完善制度流程。根据今年国家局下发的?烟草行业内部专卖管理监督工作标准?，修订并完善市、县两级专卖内管工作制度和流程；组织人员编制?内部监管实操手册?，作为日常监管指导书，创造性地开展工作。营销、配送、烟叶部门完善修改客户信息、调整类别的权限及程序，高档卷烟管理方法，烟种领取发放、方案分...