西马乡关于建立健全农村涉纪信访工作长效机制实施方案各驻乡机关、各村党支部：为了进一步畅通纪检信访工作渠道，靠前化解各类矛盾，进一步加强农村惩防体建设，大力维护全乡的和谐稳定，不断巩固我乡涉纪信访问题调处成果，根据市纪发[2011]59号文件精神，经乡党委研究，特制定关于建立健全农村涉纪信访工作长效机制实施方案—、指导思想全面贯彻落实科学发展观，强化以人为本，执纪为民理念，以人民为满意为目标，以“案结事了”为目标以“三比一树”主题教育活动为动力，做到“源头接访、一线办访、息诉罢访”，进一步强化监督检查，健全责任机制，做到工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化，切实解决群众关心、社会关注的信访问题、民生问题、热点难点问题，为推进全乡的和谐稳定提供有力的纪律保证。二、工作目标坚持把“案要查结”、“事要解决”作为解决基层涉纪信访问题的出发点和落脚点，以强化制度为抓手，基层涉纪信访案件按要求结案率达到100%，责任追究到位达到100%，信访问题按期终结率达到100%，实现纪检信访无积案、越级访和非正常访明显减少，信访隐患及时排除，推动全乡信访工作再上新台阶。三、组织机构乡涉纪信访长效工作机制建设领导组组长：马俊（乡党委书记）副组长：赵培良（乡长）郝永军（纪检书记）成员：孟利飞（人大主席）李军（副书记）马瑞萍（副乡长）连宏芳（副乡长）岳琼（副乡长）弓晓平（武装部长）田丽（党委秘书）李晋（办公室主任）四、主要工作制度乡纪委要充分发挥职能作用，坚持教育、制度、监督并重推进，惩治与预防、治标与治本有机结合，建立健全有效管用的解决基层信访问题长效工作机制。转变作风，建立领导干部“三访”工作制。一是支持领导干部定期接访制。要严格按照“首问负责制”的要求统一分解接访职责、统一接访时间、统一公示接访负责人名单、统一接访地点，进一步规范信访工作流程，强化责任落实。二是坚持领导干部约访制。领导要根据分工情况接访具体时间及电话等向社会公开，上访群针对自己要反映的问题选择相应领导预约接访。三是建立领导干部下访制。由领导挂帅，组织有关科室人员，深入乡镇、农村，深入农户和田间地头，采取全面调查与重点调查相结合、问计卖方与扶贫走访相结合等形式，对全乡农村涉纪信访问题深入开展大调研、大排查、大调处活动，对重点疑难信访问题包调查、秘处理我、包协调、全程负责，限期处理。强化职能，实行领导包案问责制。乡纪委要把基层涉纪信访案件放在更加突出的位置，提到更加重要的议事日程。按照“属地管理、分级办案”的原则，细化责任，明确目标，对全乡涉纪涉腐案件进行责任分解，进一步建立健全乡分管领导各负其职、一级抓一级明确目标，认真落实信访稳控责任制。乡纪委领导要对有可能引发苗头性、倾向性问题、重点稳近代对象和各种上访隐患要进行拉网式排查，摸清度数，建立台账。顷情绪激动、执意越级上访、有极端行为的重点人员，要实行24小时不间断监控，密切掌握动态情况，建立健全信访稳控长效监管机制。突出重点，坚持纪检信访和督查督办责任制。督查重点：一是督查进京上访重点户是否做到了明确包案领导、责任人员和稳控人员，责任到人；二是督查农村各类上访隐患是否做到了底清数明，建立台账；三是督查乡纪委今年以来批转“要情况、要结果”信访案件的查处情况；四是督查乡“三个中心”工作人员实行限时办结落实情况，看有无故意难拖延办结时限以及工作人员擅离职守现象；五是督查农村村务公开制度落实情况。立足治本，建立廉政教育“六联”联运机制。要坚持把廉政教育作为抓好基层涉纪信访工作的重要基础和治本之策，进一步完善廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓、廉政档案“六廉联运机制”，要以党性党风党纪教育为重点，深入开展廉洁从政教育、法律法规教育、警示教育为重点，深入开展廉洁从政教育、法律法规教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，引导领导干部筑牢思想首选防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。五、我乡信访维稳的重点村是大寨、北白村、北山晕、北余沟。农村实际涉腐的重点领域是粮食直补资...