XX市节能减排综合工作方案根据《XX省节能减排综合工作方案（2017—2020年）》，结合我市实际，制定本工作方案。一、总体要求和主要目标（一）总体要求。全面贯彻党的十九大及省第十一次党代会精神，牢固树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境，以优化调整产业和能源结构、提高能源资源利用效率、改善生态环境质量为核心，以转变经济发展方式为主线，以推进供给侧结构性改革和全面创新驱动发展为动力，以重点工程实施为抓手，充分发挥市场机制作用，完善政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与的节能减排推进机制，有效控制能源消费总量和强度，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，为建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽怡然资阳提供有力支撑。（二）主要目标。到2020年，全市能源消费总量控制在507万吨标准煤以内，能耗强度较2015年累计下降15%以上，规模以上工业单位增加值能耗降低14%以上。单位gdp用水量、单位工业增加值用水量比2015年降低23%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.49以上。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别下降13%、12.2%、5.19%、8.74%以上；重点工程减排量，化学需氧量0.774万吨、氨氮0.09万吨、氮氧化物0.01万吨、挥发性有机物0.18万吨。二、调整优化产业和能源结构（三）推动传统产业转型升级。深入实施《“中国制造2025”四川行动计划》《资阳市先进制造强市建设推进方案》，深化制造业与互联网融合发展，大力推进生产设备数字化自动化、制造过程智能化、制造体系网络化。积极构建绿色制造体系，实施绿色制造系统集成项目，培育绿色产品。强化工业基础领域创新和配套能力，提升制造业自主配套水平。全面推行生态化、清洁化、低碳化、循环化、集约化生产方式，加快造车、食品、医药、纺织、建材等传统产业技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。（牵头单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市环境保护局，参加单位：市科技知识产权局、市财政局、市质监局等，各县<区>人民政府、高新区管委会、临空经济区管委会负责落实。以下均需各县<区>人民政府、高新区管委会、临空经济区管委会落实，不再列出）（四）加快发展绿色低碳产业。以高端成长型产业、战略性新兴产业为引领，加快发展汽车及轨道交通装备、医药和高端医疗设备、清洁能源及节能环保、智能及高端装备、新一代信息技术、航空航天装备等先进制造业，制定大企业（集团）培育计划，推动实施一批战略性新兴产业关键技术项目，推动新领域、新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展。以建设资阳临空经济区、中韩创新---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创业园（资阳基地）、长江经济带国家级转型升级示范区为契机，统筹全市产业布局，围绕主导产业集聚发展、成链发展、关联发展，鼓励各区域错位布局、特色发展。积极发展节能环保技术咨询、系统设计、运营管理、计量检测、产品认证等生产性服务业。（牵头单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市环境保护局，参加单位：市科技知识产权局、市国土资源局、市交通运输局、市质监局等）（五）严控高耗能、禁止高污染行业增长。进一步完善项目能评、环评制度，逐步提高准入门槛，严格控制高耗能、高污染、低水平项目重复建设。组织实施高耗能行业能效提升工程，鼓励先进节能技术的集成优化运用，深入推进流程工业系统节能改造。对未完成年度节能减排目标的地区，其新上高耗能、高排放项目采取区域限批措施。（牵头单位：市发展改革委、市环境保护局、市经济和信息化委，参加单位：市科技知识产权局、市质监局等。）（六）深入淘汰落后和化解过剩产能。落实供给侧结构性改革“去产能”工作要求，持续加大化解过剩产能工作力度，严禁以任何名义、任何方式备案产能严重过剩行业增加产能项目。营造公平竞争的市场环境，提高落后产能企业的能源使用、资源利用、环境损害成本，严格落实差别电价政策，倒逼落后产能退出。把淘汰落后产能与转型发展相结合，高起点发展替代接续产业。（牵头单位：市经济和信息化委、市发展改革委，参加单...