榕司发(2011)35号榕江县司法局“干部下基层,帮群众,促发展,保稳定”工作方案榕江县司法局开展“万名干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案根据《中共榕江县委办公室关于印发（榕党办发201140号）精神，为认真开展好我局“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”（以下简称“干部下基层”）工作，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分挖掘和发挥司法行政职能和资源优势，坚持以人为本，服务民生，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题以及涉及群众切身利益的实际问题；着力健全长效工作机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素；着力加强基层基础建设，大力夯实“为民”理念。按照省委、州委、县委的要求，紧紧围绕做好新形势下群众工作这一主题，切实转变机关和干部作风，集中一个时期，结合开展的“四帮四促”、“科级干部下基层”、“三进三支”、“两代表一委员”联系村（社区）等活动，有计划、有规模地组织全局干部深入到基层和群众当中，扎扎实实帮助基层和群众解难题、办实事、促发展、惠民生，进一步密切党群、干群关系，维护全县改革发展稳定大局，促进全县司法行政工作及全县经济社会实现又好又快、更好更快发展。二、工作步骤（一）加强领导，成立组织机构。成立我局“干部下基层”工作小组。以局长涂瑶、党组书记赵学成分别任小组长，其他班子成员副组长，相关股室负责人为成员，下设办公室在局办公室由雷显华负责“干部下基层”活动的具体事务。（二）工作范围。工作小组分两组分别对我局帮扶点：寨蒿镇扒王村、平堡村进行重点帮扶，并对重点联系点进行督查（按照榕司通201135号、榕司通201119号文件确定的人员及帮扶点、联系点开展工作）。（三）工作步骤（时限）。局工作小组要认真对照县委文件要求，按时完成各项工作要求，并及时报送相关材料。按照榕党办发201140号文件要求，结合我局实际。本次活动共分为3个阶段，一是安排部署阶段（2011年8月30日前）。二是组织实施阶段（2011年9月初至1月初）。三是总结考核阶段（2011年1月底）。1、动员部署阶段。各乡镇司法所，要对照本实施方案，结合各所实际，制定相应工作方案和组织机构，明确本所干部下基层的具体时间、选派干部、帮扶范围对象、工作任务、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工作要求等，并及时安排干部下基层开展工作。各所的工作方案、选派干部数必须于8月31日前报榕江县司法局作风建设年活动领导小组办公室（司法局办公室）。2、组织实施阶段。各乡镇司法所要按照这次工作安排，紧密结合“四帮四促”、“三支三进”等活动，立足司法行政工作本职、基层经济社会发展和稳定大局，强化统筹协调，抓紧组织实施，不走过场，不搞形式，确保取得实效。3、总结考核阶段主要任务是各乡镇司法、局机关各股室处所对这次集中开展的干部下基层工作进行自查、总结，县局将会把此项工作纳入“三个建设年”活动重要指标进行考核。三、工作要求1、领导做好表率。根据这次县委对干部下基层提出的“主要领导和有关领导亲自带领”的工作要求，我局班子成员首先要在第一时间带队深入到工作联系点和帮扶点、基层发展一线、群众当中开展工作，做好表率。2、做好牵头组织工作。各乡镇司法所要高度重视这次集中开展的干部下基层工作，要把该项工作作为2011年司法行政工作的一项重要内容抓紧抓实，周密制定工作方案，特别要做好牵头组织工作。各乡镇司法所要负责牵头，分批次组织相关部门干部下基层，结合“四帮四促”、“科级干部下基层”、“三进三支”等活动，牵头组织的部门和人员要兼顾领导干部、中层干部、一般干部等多个层面，原则上要求司法所长（司法助理员）人人下基层。3、明确工作任务。这次下基开展工作，要紧紧抓住做好新形势下群众工作这一主题，重点做好以下工作：（1）帮助群众解决生产生活的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾。（2）对基层和群众反映的问题进行收集梳理，特别是群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要明...