关于开展矛盾纠纷大排查大调解百日攻坚战专项活动实施方案

关于开展矛盾纠纷“大排查大调解百日攻坚战"专项活动实施方案各科、室、处、所、中心、调委会:为充分发挥人民调解的独特优势,更加扎实有效地预防化解社会矛盾,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,根据省厅《关于开展矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动实施方案》、《全省司法行政系统“两排查一促进”专项活动实施方案》和市局《关于开展矛盾纠纷“大排查大调解百日攻坚战”专项活动实施方案》的部署,结合三门实际,于6至9月份集中开展“大排查大调解百日攻坚战”活动。为确保活动取得实效,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实《人民调解法》和省、市、县政法工作会议精神,紧紧围绕维护省第十三次党代会、党的十八大等重要时间节点社会稳定,坚持“调解优先”原则,充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用,集中力量,排查化解各类矛盾纠纷,及时消除一批信访纠纷和疑难纠纷积案,最大限度地减少不和谐因素,以实际行动促和谐保稳定,迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。二、工作目标(一)抓排查,做到“四清”。全面排查,对易发生纠纷的重---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---点户、重点人的底数清;对易激化纠纷类型和主要环节的情况清;对刑释解教人员、社区服刑人员的情况清;对社会难点、热点、风险点和有关社情民意的情况清。(二)抓调处,做到“四防”。抓矛盾纠纷调处,做到“应调尽调”,一般的矛盾纠纷调解成功率达到96%以上,医患、交通等行业性矛盾纠纷调解成功率达到80%以上。防止矛盾纠纷激化,防止发生“民转刑”案件,防止发生群体性械斗事件,防止发生群体性上访。(三)抓建设,做到“四得”。进一步加强人民调解规范化建设,进一步完善人民调解组织网络,进一步创新人民调解机制,确保矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。(四)抓落实,确保“四不”。抓排查调处责任落实,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,做到“小纠纷不出组,大纠纷不出村(社区),疑难复杂纠纷不出乡镇,重大纠纷不出县”。三、工作步骤和措施(-)准备阶段(5月底前)主要抓动员部署、制定工作方案。各乡镇在县局部署的基础上,分析当地影响社会稳定因素及社会热点难点问题,制定切实可行的方案措施,广泛动员各级人民调解组织和广大人民调解员、司法助理员、法制宣传员、基层法律服务工作者和社会志愿者等积极参与。通过举办培训班、召开会议等方式进行---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---动员部署,通过悬挂横幅标语、出动宣传车、办专题板报、组织专项宣传咨询活动等方式营造浓厚的活动氛围。在工作部署、计划安排及活动开展上,要注意与“大排查大调解”和“两排查一促进”专项活动有机结合,统筹协调,整体推进。(二)实施阶段(6月1日至9月30日)主要抓全面开展、整体推进。全面开展人民调解“大排查大调解百日攻坚战”专项活动。注意把握好两个环节:一是抓好组织建设,推动全县人民调解“五调”联动组织网络实现全覆盖,队伍素质明显提高,制度建设更加完善,职能作用充分发挥。同时,矛盾多发的跨区域人民调解委员会普遍建立;医疗、交通、劳动争议、消费、海事等行业性人民调解委员会全面推进。二是把握好日常矛盾纠纷的排查调处环节。结合当地实际,采取“集中攻坚”、“流动调解”等措施,集中利用3个多月的时间,打一场化解疑难复杂矛盾纠纷的“攻坚战”。专项活动期间,要按照“社会协同、公众参与”的要求,整合各种资源和力量,对各类矛盾纠纷和隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查,建立健全“条块协同”排查机制,坚持以块为主、条块结合的方法,结合当地实际,明确司法行政机关和各类人民调解组织的排查调处工作职责。既要做好普遍排查,又要做好重点排查,既要排查遗留的老问题,也要排查出现的新隐患。要着重完善矛盾纠纷信息研判制度,增强研判的科学性、预见性和有效性;大力加强司法行政机关与有关职能部门的衔接配合制度,引导更多的矛盾纠纷及时进入人民调解的平台;---本文来源于网络,仅供参考,...

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