关于创建全省民营经济发展改革示范市的实施方案各乡（镇）人民政府，各街道办事处，开发区管委会，市人民政府各委、办、局：为深入贯彻落实省、xx市支持民营企业发展大会精神，根据xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发《关于创建全省民营经济发展改革示范市的实施方案》的通知，现就民营经济发展改革示范市创建工作通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省、晋城市支持民营企业发展大会精神，全面落实国家、省、市支持民营经济发展的各项优惠政策，进一步解放思---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---想、更新观念、重点突破、统筹推进，优化民营经济发展环境，积极构建运行顺畅的体制机制，增强民营经济主体活力，提升民营经济综合素质，拓展民营经济发展新空间推进民营经济率先转型升级。二、工作原则1.立足当前，着眼未来。民营经济发展事关xx全局和长远发展，既要从我市民营经济长远发展的客观规律出发着力解决体制机制上的问题，又要脚踏实地，狠抓落实，研究制定帮助当前民营企业走出困境的具体措施，积极推进改革，实现转型升级。2.示范引领，创新提升。注重试点先行，探索改革新路，注重吸取基层和各部门在改革方面的创新成果，及时---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---总结提炼，完善和充实改革内容，在认真研究评估基础上加以推广，带动全市各领域改革创新。3.突出重点，有序推进。围绕民营经济创新发展涉及的政策激励机制、市场准入、发展环境等重点领域和关键环节，精准施策，精准发力，重点突破。4.统筹兼顾，综合配套。注重改革领域的综合配套、协调推进，改革项目要突出民营经济特色，不局限于民营经济，形成各领域的改革协调推进、共同促进民营经济创新发展的机制体制。三、主要目标通过创建工作，科学谋划实施民营经济“十四五”发展规划，通过综合配套改革，到2023年，力争实现以下主---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要目标：——发展环境更加优化。制约民营经济发展的各种“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”等阻碍逐步打破，基本建立推动民营经济健康发展的政策环境、市场环境、金融环境和法治环境。——经济总量稳步增长。各类民营经济组织达到家，民营经济增加值占全市GDP的比重达到%。打造家销售收入亿元以上的龙头企业；培育家“小升规”企业；新认定家“专精特新”企业、家“小巨人”企业。——产业结构明显优化。发展壮大现代农业、装备制造、文化旅游、商贸物流、丝麻服饰、食品加工等优势产业，积极培育新能源、新材料、生物医药等高新技术产业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---加快形成结构合理、功能健全的现代产业体系。——创新能力显著提升。以企业为主体、市场为主导、产学研合作的自主创新体系基本形成，科技成果转化机制日趋完善，技术创新公共研发平台服务体系加快推进，引导和激励民营经济创新发展的政策措施不断完善。四、工作重点（一）创优发展环境1.全面落实优惠政策。认真贯彻落实国家、省、xx市、xx市关于促进民营经济发展的各项优惠政策，加快各涉企职能部门配套措施和实施细则的落地落实，增强民营企业政策的知晓度和获得感。（责任单位：相关职能部门）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.放宽民间投资限制。凡法律法规未禁止民间资本进入的领域全面向民间资本开放，做到“非禁即入”。严禁以任何形式对民营企业设置门槛，做到对民营企业和国有企业一视同仁，平等对待。严格落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，并向社会公布。强化反垄断执法，纠正滥用行政权力排除和限制公平竞争的行为。全面开放教育、卫生、医疗等社会事业和交通、水利、市政公用事业等领域，鼓励民间资本投入基础设施、生态环保、脱贫攻坚、文化旅游、民生康养等领域。支持民营企业单独或以“民企+国企”、“民企+外企”等多种联...