加快推进全省县（市）排水管网建设实施方案为认真贯彻“生态立省、绿色发展”战略，加快鄱阳湖生态经济区建设，确保已建成的县（市）污水处理设施正常运行，充分发挥其生态效益和经济效益，现就加快推进县（市）排水管网建设制定实施方案如下：一、指导思想和主要目标(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观，以鄱阳湖生态经济区建设为主线，以保护鄱阳湖“一湖清水”为目标，牢固树立绿色发展、生态发展和可持续发展理念，科学组织，精心实施，全力以赴加快县（市）排水管网建设，提高城镇抵御洪涝灾害的能力和县（市）污水处理厂运行效率，改善城乡生态环境，促进节能减排，推动江西科学发展、进位赶超、绿色崛起。（二）主要目标排水管网的建设内容为：县（市）规划区内排水管网、截污干管，重点是小街巷、小区（工业区）、行政和企事业单位内部的雨水和污水管网。1.2010年底前，各县（市）要编制完成排水管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---网建设规划，基本建成污水截污干管系统。污水收集率达到50%以上，污水处理厂运行负荷率达到设计能力的60%以上，污水浓度达到设计标准的50%以上，新城区管网建设做到雨污分流，老城区结合城市棚户区危旧房改造开展雨污分流管网建设。2.2012年，全省县（市）污水收集率达到70%以上，污水处理厂运行负荷率达到设计能力的75%以上，污水浓度达到设计标准的70%以上，城区内管网逐步实行雨污分流。3.2020年，全省县（市）基本完成排水管网收集系统建设，污水收集率达到80%以上，污水处理厂运行负荷率达到设计能力的85%以上，污水浓度达到设计标准的80%以上，城区内管网50%以上做到雨污分流。二、工作步骤（一）调查摸底。各县（市）对本地排水系统、污水收集管网情况以及排水户排水情况进行调查摸底，重点做好排水管网的竖向标高和管径大小的收集工作，建立电子档案，及时更新，永久保存。有关调查摸底情况于2010年8月15日前报送省住房城乡建设厅。（二）编制规划。各县（市）要根据调查摸底的现状，结合城市总体规划、道路专项规划以及经批准---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的污水管网发展规划的要求，在2010年第三季度前编制完成排水专项规划。排水专项规划由设区市建设（城管）主管部门组织评审，县（市）政府组织实施，并报省住房城乡建设厅备案。（三）项目准备。制定项目建设方案和审批项目，要遵循土地利用总体规划和城市总体规划，统筹设计，确保污水收集系统建设与污水处理能力相配套，同时要遵循有关设计规范要求，合理确定建设规模，控制投资和建设标准。按照国家政策的要求，落实污水管网及配套设施建设项目的立项批复等相关前期工作。（四）项目融资。县（市）排水管网建设由省统一融资，省行政事业资产集团有限公司作为项目融资平台。全省县（市）污水处理厂特许经营权出让收入全部用于归还银行贷款。同时，再向银行统一融资30亿元，用于全省已出让污水处理厂特许经营权县(市)完善污水处理设施管网建设。由省行政事业资产集团有限公司与各项目县（市）签订借款协议。（五）投资核定和下达。项目纳入基本建设程序管理，由设区市发改委会同财政局、污水处理设施建设行政主管部门核定项目总投资，编制和下达投资计划。（六）组织施工。下达总投资计划后10日内，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在项目县（市）政府的统一领导下，由县（市）污水处理建设项目的实施主体或项目法人具体组织实施。严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目进度、质量、概算等方面达到规定的要求，确保建设资金合理使用。（七）项目验收。项目建成后，按照国家有关规定组织项目竣工验收。（八）资金偿还。县（市）政府为排水管网建设项目债务主体。省、县（市）设立污水处理建设资金归集专户和还款资金归集专户，县（市）按照借款合同的规定及时偿还借款本息。（九）运营监管。项目运行期间，由建设（城管）部门负责污水处理设施运行监管，环保部门负责污水进水和出水自动在线监测系统监管...