中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2011年1月20日中国共产党珠海市第六届委员会第九次全体会议通过）“十二五”时期（2011年至2015年），是珠海建设珠江口西岸核心城市具有决定性意义的关键时期。必须深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委十届八次全会精神，按照市委六届八次全会的部署，科学制定“十二五”规划，精心组织实施“十二五”规划，推动珠海经济社会又好又快发展，努力成为广东发展新的增长极、科学发展的排头兵。一、“十一五”发展的成就和“十二五”发展面临的形势“十一五”时期经济社会发展取得显著成就。“十一五”时期是珠海发展史上极不平凡的五年。面对国际国内复杂多变的形势，全市人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，志存高远、脚踏实地，凝心聚力、奋发进取，坚持顺应规律保增长、逆势而上搞建设、共克时艰促---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民生，成功克服了国际金融危机的严重冲击，基本完成“十一五”规划提出的主要目标任务，经济社会呈现出科学发展的良好势头。经过五年的努力，交通等基础设施建设取得新突破，产业结构调整取得新突破，生态城市建设取得新突破，体制机制改革取得新突破，横琴开发和区域合作取得新突破。珠海站在一个新的历史起点上，为谋划和实现“十二五”时期的发展目标奠定了坚实基础。“十二五”发展面临重大机遇和挑战。国际金融危机催生新的科技革命，世界经济政治格局深刻调整。我国工业化信息化、城镇化、市场化、国际化进程深入发展，我省经济社会发展转型全面启动。珠海在粤港澳核心区域呈现后发态势，正处于战略性新兴产业的成长期、转变发展方式的加速期、城市功能的提升期和综合实力的跨越期，科学发展面临着难得的重大机遇，崛起势头已经形成。与此同时，国际金融危机影响尚未消除，我国经济形势总体向好的同时也存在诸多不确定性，珠海发展不充分、不协调的问题依然突出，交通、产业、城市三大格局建设任务艰巨加速发展、跨越发展面临资源、人才聚集能力不足的矛盾我们必须科学判断和准确把握发展趋势，进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识，珍惜机遇、抓住机遇、用好---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战，更加奋发有为地把珠海的事情办好。二、“十二五”发展的指导思想、主要目标和战略“十二五”发展的指导思想。推进“十二五”经济社会发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走建设生态文明的发展道路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线以“率先转型升级、建设幸福珠海”为主旋律，积极实施绿色发展、创新驱动、东西互动、区域协同、和谐共享战略，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》，加快推进交通、产业、城市三大格局建设，率先建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会，全面提升模式引领、实力带动、功能辐射能力，推动珠江口西岸核心城市建设取得决定性进展。“十二五”发展的主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性和指导性，与珠海新一轮大发展的部署紧密衔接，与到2020年基本建成珠江口西岸核心城市，实现在珠三角地区人均首位、生态一流、文化繁荣、法治优良、社会公平的发展目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经济持续较快发展，在优化结构、提高质量、增强效益的基础上，力争地区生产总值比2010年翻一番，人均生产总值超过2万美元。交通建设全面推进，综合交通运输体系基本形成，建成珠江口西岸交通枢纽城市，奠定粤港澳交通枢纽基础。产业结构调整取得重大成果，呈现高端发展、错位发展、集聚发展、生态发展局面，初步建成区域性服务业中心、珠三角先进制造业基地和全国战略性新兴产业基地。人口结构不断优化，资源利用效率进一步提高，节能减排百分百达标，可持续发展能力显著增强，率先建成人口均...