论中国新农村战略规划与生态环境保护的选择摘要：新农村环境规划是解决三农问题的桥梁，是新农村战略规划的重要内涵。给予农民最大自主权才能搞好农村战略规划。不恰当的整体与局部，生态保护与自我发展的政策链接点，阻碍了环境规划的实施。借鉴外来成功的经验，立足国情，处理好发展与保护的关系，建立起公平合理的生态保护体系，农村战略规划才具有科学性、前瞻性和可操作性。关键词：战略规划；新农村；生态保护中图分类号：x32文献标识码：a文章编号：1004-1494（2006）06-0029-03在新农村战略规划系统工程中，生态环境规划是基础，必须把发展生产力与生态环境的和谐放在第一位。只有生态环境好，有了重要的自然资源生产力才能发展，改善农民的生活才有条件，改变农村的面貌才有坚实的基础。一、生态环境规划是新农村战略规划中的重要基础由于农村缺泛生态环境科学规划，没有系统科学制定出符合本地区情况的独具特色的发展战略和发展思路，生态环境保护工作没有群众基础和制度的切实配合，导致农村环境污染正逐步加剧，生态环境退化问题严重，农村生态环境在进一步恶化，在局部地区已经开始动摇农业生产发展基础，农民利益受到极大伤害，制约着农村区域发展和农民脱贫致富。中央提出新农村建设，将改变中国农村，也将改变中国未来。搞好新农村建设，科学的规划是前提，我们过去大大小小的规划和政策，由于没有充分考虑可持续发展，没有充分考虑环境因素，没有考虑生态脆弱的承受力，致使我国经济仍是拼资源，拼环境的粗放型增长，造成了几代人都难以恢复的生态问题。我们再也不能按照我国城市规划那样去规划新农村，例如为了改善卫生设施，而割裂生态系统内部的一些现存的联系，如使原来回归于农田的排泄物和有机物垃圾进入其它系统，使农业生态系统的能量输入与输出关系因此而发生改变。要注重生态农业及一些传统上有益于环境的生态技术，减少化肥和农药的使用量，从源头上控制农村环境污染。寻找到解决中国农村生态环境问题最适合的方法，是新农村环境规划的目标，是带动解决“三农”问题的桥梁，是中国农村环境保护与发展综合决策的源泉。由于中国农村人口如此庞大，农村贫困人口数目惊人，区域发展极不平衡，生态环境十分恶劣、对农民生存环境构成严重威胁，正如世界观察者研究所所长华思特·布朗先生说：至今为止走过的所有发展道路，对中国都不能适用，中国非得开拓一条全新的航道不可，现在面临一个跨越西方发展模式的机会，向世界展示怎样创造一个环境上可持续的经济。中国若成功了，就能为全世界树立一个光辉的楷模，为人仰慕效法，中国若失败了所有的人将为此付出代价。因此我们必须创新一个发展模式，一个符合国情的环境规划和有效的落实，这不仅可以防止环境污染和生态破坏，也可大大减少经济损失和社会矛盾冲突，从而使经济发展与生态保护从矛盾转向和谐。所以，新农村战略规划中的生态人居，生态经济，生态环境保护问题是规划工作中的重要组成部分，是规划工作的核心，是新农村建设中解决“三农”问题的客观要求和必由之路；是我们能否走出环境与经济“非此即彼”困难的唯一出路。社会主义新农村建设是现代化进程中的重大历史任务，不能走形式，要落在实处，解决人们的认识问题最为关键。要向规划源头控制思路转变，不走过场规划，从根本上解决环境---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---问题。如果新农村规划只是为了完成任务，炒点概念，脱离实际，将会再次错过了农村发展机会，影响到国家安危！二、完善生态环境规划评价体系新农村战略规划是一个理想，为使它不变成空想，就要注重生态规划的现实性，农民的接受程度及积极性，而不是目标的绝对数量和高起点。要从实际情况出发，看规划的起点和发展，看趋势、看进步、看活力、看公平性、看和谐度、看满意度。环境规划进行合理定位，这是一个基于系统角度对农村规划的系统功能进行调整优化的过程。同时也是各乡村基于自身特定情境作为战略决策，调动农民参与生态环境保护自主创新为基础的系统功能优化过程，这一过程中能否形成良好的生态环境保护系统，取决于农...