天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院对“四好农村路”建设的重要部署，加快建立本市农村公路管理养护长效机制，按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）要求，结合本市实际，制定农村公路管理养护体制改革实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，深化农村公路管理养护体制改革，建立权责清晰、齐抓共管、运转高效的农村公路管理养护运行机制，形成质量可靠、安全畅通、智慧绿色、群众满意的现代化农村公路网络，推动“四好农村路”高质量发展，加快全面建成高质量小康社会，为实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化提供强有力的交通运输保障。二、工作目标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---到2022年，按照“市级统筹、区级负责、镇村协同、社会参与”的原则建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制和资金保障体系。农村公路治理能力明显提高治理体系初步形成。农村公路路域环境优美整洁，交通保障能力显著增强。农村公路管理机构运行经费及人员支出纳入区人民政府公共财政预算安排的比例达到100%，市、区、镇、村四级农村公路管理养护权力和责任清单建立及责任落实率100%，农村公路列养率100%，年均养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于80%，道路安全隐患和危桥处置率100%。到2035年，建成体制顺畅、结构合理、组织高效、能力适应、技术先进、安全有力、环境优美的农村公路交通服务体系。“四好农村路”发展的协调性、系统性和可持续性全面提升，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制。基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化，农村公路治理能力全面提高、治理体系全面完善。三、主要工作（一）完善农村公路管理养护体制1．市人民政府加强统筹和指导监督。市交通运输委负责具体指导和监督有农业的区农村公路管理养护工作，指导有农业的区加强养护管理机构能力建设；制定农村公路管理养护制度和技术标准，编制农村公路管理养护市级年度补---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---助计划；监督农村公路养护计划执行情况，对有农业的区农村公路管理养护工作进行评估。市财政局负责市级补助资金的筹措，办理资金拨付、实施监督检查和重点绩效评价。市农业农村委负责组织推动以镇（乡、街）为单位全面清理农村公路沿线两侧可视范围内的垃圾、杂物等，改善农村公路路域环境。市公安局、市应急局负责指导推动有农业的区公安、应急部门参与农村公路竣（交）工验收工作。市审计局负责指导推动有农业的区审计机关定期组织开展农村公路养护资金使用情况审计工作。市政务服务办、市规划和自然资源局、市生态环境局、市水务局等负责指导推动有农业的区简化农村公路工程项目审批程序。2．区级人民政府履行主体责任。区级人民政府是农村公路管理养护的责任主体，要按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系；负责落实农村公路管理养护的体制保障、政策保障和资金保障；建立健全符合本区实际的农村公路管理养护制度体系，建立明确的区相关部门、乡镇人民政府（街道办事处）农村公路管理养护权力和责任清单。按照“有路必养、养必到位”的要求，将农村公路养护资金及各级管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算保障农村公路管理养护履职能力建设和资金投入。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3．落实镇村责任和发挥农民群众积极性。乡镇人民政府（街道办事处）要按照区级人民政府制定的权力和责任清单开展农村公路管理养护工作，建立“分工明确、运转高效、保障有力”的镇级农村公路管理养护保障机制，确定分管负责同志、责任部门和专职人员，制定农村公路管理养护相关制度，建立稳定且增...