珠字〔2011〕14号中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见（2011年8月15日）为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发〔2011〕13号），加强全市安全生产工作，确保“率先转型升级、建设幸福珠海”各项工作顺利进行，现结合实际，提出如下意见。一、准确把握安全生产工作面临的新形势，明确总体要求和目标任务1．安全生产工作面临的新形势。当前，坚持以人为本，实现科学发展、安全发展的理念深入人心，各级党委、政府对安全生产工作愈加重视，广大人民群众的安全意识日益增强，为安全生产工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作的发展提供了前所未有的机遇。同时，“率先转型升级、建设幸福珠海”正成为我市经济社会发展的主旋律，交通、产业、城市三大格局建设取得历史性突破。基础设施、海洋资源开采、重化工业和装备制造业等一大批项目陆续开工建设，珠港澳与珠中江合作不断深化，对外开放进一步扩大，人流物流大幅增长，安全生产工作面临新的挑战。加之安全生产领域的体制机制问题仍未得到根本性的解决，城市发展过程中积累的安全隐患难以在短时间内完全消除安全生产工作仍将面临严峻的形势。2．安全生产工作的总体要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确党委、政府安全生产监管职责，实行“一岗双责”制度，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产保障体系，提升安全生产监管整体水平，为“率先转型升级、建设幸福珠海”创造良好的安全生产环境。3．安全生产工作的目标任务。高度重视并全力抓好强化领导责任、完善监管体制、夯实基层基础、突出重点整治、加强设施建设、提高宣教水平六个方面的工作，力争到2015年，全市亿元生产总值生产安全事故死亡率逐年递减9%以上。继续降低事故总量，严格控制较大以上事故，确保年度工矿商贸事故死亡人数不突破省下达的控制指标，其他指标控制工作位于全省前列，实现全市安全生产状况的根本好转。二、严格落实“一岗双责”制度，强化党委、政府的安全监管责任4．实行各级党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部既要履---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。各级党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责，切实做到党政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。5．强化党委、政府对安全生产工作的领导。各级党委主要负责人要对本地区安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任；各级政府（管委会）主要负责人是本地安全生产第一责任人，对本地安全生产负全面责任，并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任；分管安全生产工作的负责人负责本地安全生产综合监管、协调指导，对分管行业的安全生产工作负领导责任，原则上由同级党委常委、政府常务副职兼任；其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人，对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。各级党委常委会议每年要听取一次以上安全生产形势分析，研究解决安全生产的重大问题。各级党委负责同志特别是“一把手”要亲自过问安全生产工作积极支持政府及其职能部门依法履行安全生产的管理监督职责。6．加大党委部门对安全生产工作的支持和监督力度。党委各工作部门要把安全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设社会治安综合治理工作之中，积极支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。组织部门要配齐配强安全监管部门领导班子，对长期工作在安全监管一线并作出积极贡献的同志在教育培训、评先评优、选拔任用等方面要优先考虑。宣传部门要完善安全事故新闻发布机制，及时发布权威信息，加强对安全生产宣传---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---...