关于开展国家公职人员责任心不强执行不力两不问题专项整治活动实施方案桂东县人力资源和社会保障局关于开展国家公职人员责任心不强、执行不力“两不问题”专项整治活动实施方案根据桂办字〔20XX〕25号文件精神，为进一步加强和改进作风建设，推进全局群众路线教育实践活动的深入开展，经局党组研究决定，在全局开展责任心不强、执行不力（以下简称“两不问题”）专项整治活动，特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“好作风建设年”为契机，坚持底线思维，坚持问题导向动真碰硬，抓紧抓实，弘扬光荣传统，服务人民群众，凝聚干事创业的正能量，把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，推动实现更高质量的就业，统筹推进城乡社会保障体系建设，加大人才引进培养力度，深化收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，努力在劳有所得病有所医、老有所养上持续取得新进展，让人民过上更好生活。二、整治范围整治的对象为国家公职人员，包括本系统各单位的国家公务员、参照国家公务员法管理人员、事业单位工作人员，重点整治下列行为。（一）在执行县委、县政府、本局的决策部署中，政令不畅，效能低下，贻误工作，造成不良影响或损失的。（二）对职责范围内---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工作政策、业务规定不熟悉、不精通，做群众工作不仔细不到位，解决实际问题不得力，不胜任本职工作，给国家集体和群众利益造成损失的。（三）对群众提出的正当要求置之不理，应当告知而不告知，应当办理而不办理，给国家、集体和群众利益造成损失的。（四）作风纪律涣散不遵守公职人员的行为规范，不服从组织管理和工作安排同事间不团结，工作不配合，搬弄是非，影响单位工作和机关形象的。（五）对职责范围内的工作监管不力，给国家、集体、群众的利益造成损失的；对分管的工作履行职责不力，造成不良社会影响的;对群众反映的问题不认真办理，久拖不决的。（六）服务群众不主动，对待百姓态度冷漠,工作方式方法简单粗暴的。（七）工作效率低下，办事拖拉，推诿扯皮的；无故超出法定办理时间和办事承诺时限的。（八）滥用职权，徇私舞弊，行政乱作为的；无法定依据或不依照规定权限和程序，实施行政许可和非行政许可事项审批、行政检查、行政处罚、行政征收、行政强制等行为的；违反政务公开规定，搞暗箱操作的。（九）其他“两不问题”需进行问责的行为。三、工作步骤（一）查改问题。4月13日前，各单位对照方案查摆单位和个人存在的“两不问题”，制定整改方案，确保问题整改到位。（二）健全制度。4月20日前，各单位就政务服务“亮流程、亮时限、亮身份”，做出公开承诺，接受---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---群众监督。同时完善单位内部系列管理制度，全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等配套制度。（三）履职测评。接受县专项整治活动领导小组的履职能力测评，在全县范围内实行末位淘汰制。四、责任追究（一）“两不问题”的受理：对群众向县有关部门投诉的明查暗访发现的，上级部门交办的，新闻媒体曝光的，检查考核中发现的，党代表、人大代表、政协委员提出的，司法、审计、信访等部门提出的，以及其他需要进行问责受理的情形，由县专项整治活动领导小组牵头，县纪检监察机关、县组织人社部门按照干部管理权限进行调查核实后提出是否问责意见。（二）国家公职人员有下列情形之一的，追究单位领导责任。情节较轻的，给予单位分管领导批评；情节较重的，给予单位主要领导批评，给予单位分管领导告诫，对单位进行通报批评；情节严重的，给予单位主要领导和分管领导告诫，对单位进行通报批评。1.一个月内本单位工作人员发生三次（含）以上有责投诉的2.未按有关规定建立健全各项规章制度，致使本单位作风和效能方面存在问题，造成不良影响的；3.对有关规定和制度执行、监督不力，造成不良后果的；4.对发现的作风和效能问题不认真查办，应当处理而未处理，或者压着不查，隐瞒不报的。（三）...