乡镇年度计划生育工作要点通知各管区、各村：年全镇计划生育协会工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针，围绕省、市、县计生协会工作重点，以加强村民自治，完善有关移风易俗、利益导向、男女平等的村规民约为原则，以生育关怀为重点，以服务群众为主线，以丰富活动为载体，不断提高协会服务工作的水平和能力，全面加强计生协会的组织建设和队伍建设，科学务实，积极作为，为促进全镇社会和谐和创建良好的人口环境做出新的贡献。主要抓好以下八项工作：一、加大分类指导力度，全面加强协会组织建设认真坚持“抓两头、带中间”的工作原则，坚持分类指导，梯次推进，全面抓好基层协会组织建设，真正形成自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的工作运行机制。1、大力加强协会组织建设，搞好镇、村协会组织的整建。今年镇、村两级协会组织已届满三年，根据协会章程规定，结合5月份协会组织整建月活动，按照“四个好”（组织建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好）的标准要求，对镇、村两级协会组织进行换届，吐故纳新，健全协会组织。2、加大各类企业、流动人口协会组织建设力度，适时建立协会组织，建会率达到60%以上。流出人口比较集中的地方，要由流出地与流入地相结合共同建立人口计生协会。健全活动网络，开展好宣传服务活动。3、抓好村级协会培训。镇协会每季度举办一次村级协会干部培训班，不断提高村级协会干部队伍的整体素质和工作能力。村协会要坚持每季度组织一次会员集中学习制度，努力提高广大会员的参学率和应知应会率。4、加强志愿者队伍建设。各类协会都要尽快建立健全志愿者队伍，动员更多有特长的社会志愿者参加到协会组织中来。5、重视活动载体建设和典型带动作用，在基层广泛开展争创“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动。要注重培养、树立典型，以点带面，推动工作深入开展。做好充分准备，积极迎接省、市对基层协会评估认定工作和企业、流动人口计生协会组织专题调研。二、发挥基层协会组织优势，深化计划生育群众自治1、积极推行和不断完善“两委负总责、协会当骨干、小组担重任、群众做主人”的工作模式，建立健全婚育、维权、宣传、志愿四个服务小组，认真履行各自职责，充分发挥各自特长，实实在在的开展服务活动，切实维护群众合法权益，真正实现计划生育工作的重心下移。2、结合落实开展《人口和计划生育基层群众自治村（居）示范活动的实施方案》的通知精神，积极开展计划生育村民自治合格村、模范村创建活动，认真总结村民自治工作经验。充分体现移风易俗、利益导向和男女平等等优惠政策。监督好、落实好村规民约，逐步使法律法规、村规民约成为会员群众的自觉行动。创建一批高质量的示范村，推动计划生育群众自治上层次、上水平。扬长避短，巩固提高，深化发展。积极组织广大会员群众认真学习，带头执行和监督《章程》、《村规民约》、《合同》的落实，提升村民自治的层次和水平，推进群众实行计划生育自觉、自主、自治进程。村民自治知晓率、《章程》《村规民约》入户率、《合同》签订率和有效率均达100%。三、认真贯彻落实《规划纲要》，推动协会工作新发展按照市协会三届二次理事会提出的要求，结合学习、宣传、贯彻、落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》（简称《规划纲要》），进一步明确协会工作的主要方向、基本职能、任务和目标要求。今年，各级协会要把学习《规划纲要》作为学习培训的重点，制定切实可行的学习计划。组织宣讲辅导员，深入村、会员小组开展学习辅导，并以此为契机，解放思想，转变观念，真抓实干，推动协会工作再上新水平。四、突出帮扶救助，提高生育关怀工作的成效围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设，以拓展服务领域、提高服务质量与成效为重点，求真务实、开拓创新，促进人口与经济社会环境可持续协调发展。1、继续做好生育关怀资金筹集工作。认真贯彻落实省人口计生委、计生协会、人口关爱基金会《关于在全省开展人口关爱募捐活动的通知》精神，制定方案...