奉化市民政局廉政风险防控机制建设实施方案为认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》（市委〔2011〕15号）和《宁波市民政局廉政风险防控机制建设实施方案》（甬民党〔2011〕17号）精神，扎实有效地推进民政廉政风险防控机制建设，进一步增强惩治和预防腐败工作实效，结合我市民政工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“三思三创”主题教育实践活动精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，综合运用教育、制度、监督等措施，全面排查、科学评估、注重预防，逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，努力营造民政队伍风清气正的良好工作环境，促进全市民政工作的健康发展，为全市深入实施“三大战略”、加快推进“两城四地”建设提供坚强有力的政治保障。二、目标任务按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”，紧抓“找、防、控”三个环节，采取自己找、群众提、部门议、领导点、组织评“五种方法”，认真查找本单位、内设（下属）机构及岗位（个人）在岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境、思想道德等方面存在或潜在的廉政风险点，积极探索防控途径和化解方法，逐步构建全面覆盖、层层落实、重点防控、责任到人的廉政风险防控机制和权力运行监控机制，努力实现民政重大决策、权力运行、资金运用、项目---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建设和干部成长“五个安全”的目标。三、廉政风险防控机制建设的对象岗位（个人）类：局机关全体干部、各直属单位中层及中层以上干部和涉及人、财、物管理的工作人员。内设（下属）机构类：机关各科室、各直属单位。四、实施步骤第一阶段：动员部署（6月底前）1.制定方案。在深入学习和调研的基础上，确定廉政风险防控机制建设的指导思想、目标原则、主要任务和推进措施，制定下发实施方案，明确阶段性工作目标、步骤和相关要求。2.宣传发动。召开动员大会，统一思想认识，使全局党员干部克服对廉政风险防控机制建设的“忽视”思想、“抵触”心态和“畏难”情绪，推动全体干部由被动接受监督逐步向主动防控转变，为执行好廉政风险防控制度打下良好基础。3.查找个人岗位廉政风险。局机关全体干部、各直属单位中层及以上领导干部和涉及人、财、物管理的工作人员要对照自身岗位职权，结合履职、制度执行情况，认真查找自身岗位的廉政风险点。领导岗位：重点从决策决断、领导监督等方面查找容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。中层岗位：要根据职责定位，重点查找并分析个人在行使自由裁量权和业务处置权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。一般岗位：要认真查找并分析个人在具体业务处置等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。4.查找科室、直属单位风险。各科室和直属单位围绕本部门核心职能尤其是涉及人、财、物的重点事项，查找并确定本部门廉政风险点，自评风险等级并初拟防控措施。5、查找单位廉政风险。单位领导班子围绕决策、执行和监督、检查、考核等关键环节，重点查找单位在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）和制度建设等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。根据廉政风险大小、危害程度和发生频率，将所有廉政风险点划分为三级：一级风险为发生机率高，危害程度大，引发的后果可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或者一旦发生对本部门工作可能造成较大负面影响，风险引发的后果符合党政纪处分规定的风险；三级风险为发生机率较小，或者产生的后果可能造成一定负面影响，但未达到党政纪处分的苗头性问题。局机关、科室（直属单位）及个人岗位查找的廉政风险、自评等级及采取的防控措施，经局党委审定后，分别填写《单位廉政风险登记表》、《个人岗位廉政风险登记表》和《科室（直属单位）廉政风险登记表》，领导小组建立风险信息库，及时分析，从中发现腐败发生、发展的苗...