某市全面推行河长制工作方案某市全面推行河长制工作方案为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔****〕**号）和《中共*省委办公厅、*省人民政府办公厅关于印发〈*省全面推行河长制工作方案〉的通知》（厅〔****〕**号）要求，全面推行河长制，进一步加强河湖（含沟塘，下同）管理保护工作，结合我市实际，制定本工作方案。（string）一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察*重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全市河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。（string）二、基本原则（一）坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（三）坚持问题导向，因地制宜。立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。（四）坚持强化监督，严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓宽公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。（string）三、工作目标****年*月底前，建成市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村四级河长制体系，覆盖全市全部河湖。到****年，水资源得到有效保护，取排水管理更加严格规范，河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水环境质量不断改善，水生态持续向好，水事违法行为得到有效遏制；全市用水总量控制在**.**亿立方米以内，万元GDP、万元工业增加值用水量分别比****年下降**%、**%；全市水功能区水质达标率**%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---除。河湖环境面貌显著改观，实现河湖范围内污水无直排、堤岸无损毁、河面无杂物、河内无违建的目标。到****年，全市河湖管理保护法规制度体系、规划体系健全完善，河湖管理范围内水事活动依法有序，水资源、水环境质量显著提升，全市水功能区水质达标率**%以上，城市黑臭水体得到消除，水生态得到有效恢复，逐步实现河畅、水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标。（string）四、主要任务（一）加强水资源保护全面落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核监督。加强用水需求管理，实行水资源消耗总量和强度双控行动，切实做到以水定需、以水定产、以水定城、量水而行。坚持节水优先。认真落实《*省节约用水条例》和《*市地下水保护条例》，严格取水许可管理，严格控制中、深层地下水开采，积极推进地表水厂建设和中水利用。开展全民节水行动，推进节水减排，加快实施农业、工业和城乡节水改造，推进节水型单位、学校、企业、灌区等载体建设，坚决遏制用水浪费。严格水功能区监管。健全完善水功能区限制纳污制度，根据水功能区划确定的河流水域纳污总量，对入河湖排污量超出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---限制排污总量的水功能区，不得新设入河湖排污口。（二）加强河湖水域岸线管理保护严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。抓紧制定河湖管理范围划定工作方案，并按照轻重缓急、先易后难、因地制宜的原则组织实施。对具备条件的，可将河湖管理范围划界、确权同步实施；管理范围土地使用权属有争议的，可先划界，再依法依规逐步确定土地使用权属。落实规划...