城管局门前四包责任制工作方案加强城区“门前四包”责任制工作方案为加强城市管理，提升城市整体形象，按照《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，制定本方案。一、指导思想全面落实习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，坚持“属地管理、强化督查、分级负责、部门联动”的原则，以改善城市环境面貌为重点，动员社会力量，增强人民群众广泛参与城市管理的意识，全面实施“门前四包”责任制，建立长效管理机制，提高社会公共服务和依法管理水平，为“六城联创”及百城建设提质奠定坚实基础。二、原则目标（一）坚持“以人为本，务求实效”原则。从解决社会关注、群众关心的城市环境入手，组织引导、示范带动临街单位和商户积极参与，持之以恒，长抓不懈，力戒形式，务求实效，使之成为政府治理城市环境和群众参与城市管理的重要载体和手段。（二）坚持“突出重点、标本兼治”原则。着力解决临街单位和商户门前公共秩序和市容卫生问题，以建立长效管理机制为重点，积极组织，全面实施，提高签订率，扩大覆盖面，保持和巩固前期工作成果，有序实现城市环境面貌的整体改观。（三）坚持“属地实施、行业管理”原则。“门前四包”责任制的实施，必须发挥县区政府（管委会）城市管理主体作用，加强行业部门的监督制度，加大部门协调和组织力度强化城市管理职能，推进管理重心下移和责任的落实，形成统一领导、分工负责、协同联动、齐抓共管的工作格局。（四）坚持“依法行政、营造氛围”原则。各责任单位在强化“门前四包”管理的过程中，要做到文明、公平、公正、严格执法，在保障临街单位和商户合法权益的基础上，提高社会公共服务和依法管理水平，同时全力营造舆论氛围，使“门前四包”家喻户晓、深得人心。（五）工作目标。广泛动员临街各单位和商户主动参与城市管理，落实“门前四包”责任制，“门前四包”责任书签订率达到100%，示范街区“门前四包”达标率达到98%，力争在较短时间内取得明显成效，确保城区环境整洁优美、文明有序。三、区域界定门前责任区域界定范围具体如下：（一）主次街道、背街小巷临街单位和商户门前责任区域。横向范围：建筑物或其他不动产沿街（路）的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界。纵向范围：建筑物或其他不动产（包括围墙）的墙基管理范围至人行道外道沿石之间的区域。无人行道单侧有临街单位和商户的，从建筑物或其他不动产（包括围墙）的墙基延伸至机动车道道沿石的区域；无人行道两侧有临街单位和商户的，从建筑物或其他不动产（包括围墙）的墙基延伸至机动车道中心线区域。立面：建筑物或其他不动产的临街（路）外立面（墙体、橱窗等）。（二）沿街（路）无临街单位和商户的责任区域由市政、环卫、园林、城管、公安等单位负责。（三）占地范围较大的临街单位和商户等，责任区域以所在房屋土地使用范围为“门前四包”责任区域（包含停车场、院落及街道道沿石以上部位等）。“门前四包”实施主体为城区主次街道及背街小巷两侧的党政机关、团体、部队、企事业单位、物业管理小区和商户等。四、“四包”内容（一）包环境卫生整洁管护1．责任人（单位）要认真完成责任区内清扫保洁任务，不得向责任区内倾倒垃圾污水，门前随时保持整洁干净，包门前垃圾、痰迹、油污、污水、废弃物等及时清除并制止和劝阻乱倒乱扔垃圾行为。2．有庭院的责任单位要设置垃圾箱，生产单位在院内存放原材料和产品要放置有序；垃圾要做到日产日清，垃圾箱四周要保持清洁。责任人（单位）垃圾要定点投至垃圾容器或垃圾收容车中，如有分类收集垃圾箱，应分类袋装，分类投放。3．各类卫生设施要完好整洁、无破损。4．雪停后立即清除积雪，积雪要堆放有序，不影响交通秩序，清雪应达到露地面，不留残雪，无冰棱、无冰包的标准。（二）包美化绿化花木维护1．责任人（单位）绿化责任区系指责任区内绿化面积。包括沿街行道树、绿篱、草地及单位院落内所栽种的花草树木。2．责任人（单位）负责责任区内的花草、树木、绿地、花园（坛）、草坪等日常管理，无缺株死树，及时清除其中的杂物、杂草、垃圾。3．禁止和制止损坏绿化设施、花草...