龙口市计划生育基层基础建设年活动实施方案根据山东省《关于加强全省计划生育基层基础工作的指导意见》（鲁计育组字[20136号〉、《全省计划生育基层基础建设年活动实施方案》（鲁人口发201316号）和《烟台市计划生育基层基础建设年活动实施方案》（烟人口发[201333号），制定本《实施方案》。—、指导思想坚持以党的十八大精神为指导，围绕全市人口计生工作总体目标和任务，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以规范服务管理、加强基层基础建设，夯实基层基础工作为重点，以争创计划生育先进单位为载体，全面加强基层基础建设，不断提高基层工作制度化、规范化和科学化水平，确保全市人口和计划生育工作持续稳定健康发展，为全面实现“十二五”人口计生工作目标奠定坚实基础。二、总体目标通过深入开展计划生育基层基础建设年活动，全市人口计生机构、队伍、阵地、制度建设得到明显加强，影响和制约基层工作的突出问题得到有效解决，基层长效工作机制逐步完善，薄弱村（居、单位〉转化工作取得显著成效，基层服务管理能力和整体工作水平进一步提升，形成责任明确、管理规范、网络健全、设施完善、服务优质的基层工作格局，确保顺利实现“十二五”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全市人口和计划生育任务目标。三、实施规划按照实事求是.合理布局、突出重点、稳步推进的原则，根据全市人口计生基层基础建设的实际，每年突出一个主题，增强落实效果。2013年一一基层基础规范年，重点在抓规范上见成效。深入学习贯彻省《关于加强全省计划生育基层基础工作的指导意见》、《关于加强全省基层计划生育队伍建设的意见》、《山东省流动人口计划生育服务管理工作规范》、《关于进一步深化计划生育群众自治的指导意见》等文件精神，结合本地、本系统、本单位实际，制定具体的实施意见、工作方案或落实细则，明确任务，建章立制，对基层基础工作进行全面规范，切实稳定机构队伍，明确工作职责，规范工作制度，改进服务管理，确保全市基层计划生育工作稳定健康发展。2014年一基层基础强化年，重点在解决突出问题上见成效。针对基层基础工作中存在的突出问题，积极争取各级党委.政府的重视和支持，加强与相关部门的协调沟通，出台政策，制定措施，加大投入，在推进群众自治，落实城市社区属地管理和企事业单位法人责任制，解决流动人口计生管理服务、综合治理等问题上有新的突破；在加强利益导向、阵地设施建设、提高基层干部待遇等方面实现新的进展；在薄弱村（居.单位〉转化、促进均衡发展方面取得明显进步。2015年一基层基础提升年，重点在提升基层服务管理能力、建立完善基层长效工作机制上见成效。按照固强补弱、健全机制、全面提升的原则，深入总结、完善和推广基层成熟的做法，进一步提升基层开展宣传教育、群众自治、依法行政、优质服务、利益导向等各方面的能力，推动形成符合本地实际的基层长效工作机制，确保基层工作迈上制度化.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规范化、科学化轨道。（一）全面加强基层计生机构、队伍、阵地等基础建设，为基层开展工作提供保障。镇、村（单位〉两级要按照国家、省和烟台市有关规定、要求和标准，制定基层基础建设和服务管理工作规范。积极争取各级党委、政府加大对基层计生工作的保障支持力度，确保镇级计生工作机构、队伍稳定，并有新的加强。城市社区要按照网格化管理的要求，配齐配强工作人员；村级要结合“两委”换届，进一步改善村（居）计生队伍结构，强化绩效管理，落实并逐步提高报酬待遇;企事业单位要明确专兼职计生工作人员。加强镇村两级计生服务站室.人口文化阵地的规范化建设，根据工作需要，更新完善设施设备，加强技术人员教育培训，提升服务水平。（二）进一步明确基层计划生育管理责任，确保工作责任落实。在农村，要继续抓好“村两委”班子特别是村党支部书记、主任和计生主任责任落实，积极研究解决农村社区建设、新型农村经济组织兴起带来的新情况、新问题，建立完善与农村社区管理相适应的村级计划生育工作运行机制。在...