财政局十一五财政工作回顾及十二五发展思路

财政工作情况汇报未名县财政局2010年11月22日2006年以来,面对复杂多变的宏观环境,财政部门在县委、县政府的正确领导下,积极发挥财政职能,支持经济发展取得积极成效;狠抓增收节支,财政保障能力逐年增强;坚持改革创新,财政管理水平显著提升。总的来看,取得的成绩比预想的好,发展势头比预期的好,财政收入等重要指标均远远超过“十一五”规划目标。一、“十一五”财政工作回顾(一)财政收支规模不断扩大。2006以来,全县财政收入保持高幅增长,2006年至2009年全县财政收入累计完成亿元,年均增幅%;其中地方一般预算收入累计完成亿元,年均增幅%。2009年完成财政总收入16.01亿元,增长37.5%,其中地方一般预算收入完成7.61亿元,增长50%。2010年预计全年财政总收入超22亿元,地方一般预算收入超10亿元,分别是2006年的2.75倍和3倍。财政支出结构趋于优化,财政支出规模由2006年的10.9亿元,增长到2010年的18.9亿元,增长73.3%。各项重点支出得到有效保障,财政运行水平和质量不断提高。(二)财政支持经济发展的措施扎实有效。“十一五”特别是2008年下半年以来,面对复杂变化的宏观经济形势,财政部门及时分析研判经济运行情况,用好用足财政扶持政策,促进了全县经济快速发展。一是积极调度资金,全力支持园区建设。2006年以来共安排县工业园区及乡镇工业集中区、村级创业点基础设施投入亿元,提升了项目承载能力,优化了发展环境。2006年以来累计完成融资5.93亿元,同时预算内外安排6.4亿元,支持城区基础设施建设。二是做强国有融资担保平台,为企业争取信贷扶持。将未名担保公司注册资本增加至1.2亿元,为企业担保单笔贷款增加至1000万元。截至10月底,累计担保77户次,担保额2.69亿元,在保49户次,在保余额1.51亿元。积极创新担保方式,支持解决乡镇工业集中区企业融资难问题。以未名信用担保公司为平台,为乡镇集中区企业提供担保,乡镇以其财政净财力(即乡镇体制结算净财力剔除统发工资后的可用财力)作为反担保基金,由乡镇党政主要负责人作为反担保人。为提高乡镇工业集中区企业的担保额度,凡我县行政事业单位在职在编、由财政统发工资的符合条件人员按每人20万元的额度,为进区企业贷款提供反担保。县财政为乡镇成立担保公司提---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---供一定比例的担保金借款扶持,积极支持进区企业多的乡镇成立担保公司。县未名担保公司按总额不超过乡镇当年净财力的2倍为区内企业提供融资担保,全县可提供1亿元的担保额度,截至10月底共办理贷款担保手续20笔,贷款担保额3961万元。三是全力扶持乡镇工业集中区发展。灵活使用省脱贫攻坚奖补资金,将其全部用于乡镇标准化厂房建设,增强乡镇“造血”功能,共投入奖补资金9926万元,支持27个乡镇建成标准化厂房29万平方米。安排专项资金,对乡镇工业集中区新建的标准化厂房给予奖励补助,引导乡镇加快工业集中区的建设。实行财力划转,从2010年起,以2009年入驻乡镇工业集中区的工业企业入库税收为基数,乡镇工业集中区工业企业入库税收超基数部分中的地方留存部分,县级不参与分成,全部留作乡镇财力,用于提升工业集中区功能建设。四是认真研究政策,为企业争取项目资金扶持。2006年以来,共为未名酒业等重点税源企业争取财政扶持资金7210万元。四是落实扶持政策,促进企业做大做强。2006年以来共安排招商引资企业技改性奖励8537万元,增强了企业发展后劲;全面落实财税扶持政策,办理各类减免退税23100万元,其中企业出口退税2938万元、民政福利企业退税19508万元;共办理再生资源增值税退税5920万元,促进了企业顺畅运转。安排专项资金,鼓励企业品牌建设。设立1000万元创业基金,为大学生村干部创业提供贴息贷款、财政借款扶持。健全财政挂钩服务企业工作机制,深入企业一线调研了解情况,帮助企业解决融资等实际问题。(三)财政支持的强农惠民政策全面落实。财政支持落实的民生政策范围越来越广泛,群众得到的实惠越来越多。一是加大“三农”投入。涉农补贴范围不断扩大,补贴标准逐年提高,财政“一折通”发放平台不断完善。各类支农项目...

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