通知晋委组〔2012〕16#关于印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的通知各镇党委、街道党工委,市委教育工委、市直各系统党委：现将《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共晋江市委创先争优活动领导小组中共晋江市委组织部2012年2月20日---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于发挥基层组织作用、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据上级部署要求，结合我市实际，制定如下实施方案。一、总体要求在创先争优活动中开展基层组织建设年，要牢牢把握“围绕一个主题、扭住两个抓手、着力三个重点、贯彻四个要求、实现五个目标”总体要求，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，创造优异成绩迎接党的十八大召开和晋江撤县建市20周年。一个主题：强组织、增活力，创先争优迎十八大。两个抓手：延伸提升768”机制、深入开展创先争优活动。三个重点：着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制。四个要求：抓落实，即把党的十七大以来各级相关部署要求落到实处，全面推广成熟经验；全覆盖，即一抓到底、抓到支部，让每个支部都积极行动起来、每名党员都自觉参与进来；求实效，即切切实实实抓几件实事、解决几个突出问题，力戒表面文章、防止形式主义；受欢迎，即贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼，办成群众满意工程。五个目标：基层---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党组织战斗力进一步提升，烦转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，实现选任渠道不断拓宽、教育培训不断加强、服务能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，趣发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，实现党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，烦现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。二、方法步骤1.调查摸底，分类定级（2月下旬月上旬）o基层党（工）委对所辖支部（总支、党委）开展全面调查，重点看组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所是否保障、作用发挥是否充分。在摸清情况、找准问题的基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，划分先进、一般、后进三个档次，对所辖支部（总支、党委）逐一评估、分类定级、建立台账（附件1、2）o其中,领导班子软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后或矛盾问题较为突岀的村（社区），党组织要定为"后进：2、健全组织，扩大覆盖（3月中旬・4月上旬）□基层党（工）---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---委要以两新组织、新型小区、新兴业态为重点，对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法尽快组建；对暂不具备组建条件的，注重发挥区域或行业党组织作用，通过确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等办法开展党的工作。市镇两级相关部门对个别党支部（总支、党委）隶属关系不顺的，要及时沟通、调整完善，明确条块归口和管理主体；对城建组团和重点项目指挥部，鼓励根据工作需要设立临时党组织，组织动员党员干部在推进中心工作中创先争优（附件3）o3、整改提高，晋位升级（3月中旬・6月上旬□）基层党（工）委按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以延伸提升768”机制为抓手，借鉴推广“四级、七定、三可”项目落实机制，坚持领导挂钩...