一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以健全政府性融资担保体系、创新金融服务方式、防范风险为目标，开展“政银担”工程合作。通过明确对象范围、专项补贴标准，整合政策资源，加强风险防控，提高融资担保机构增信能力，为我市小微企业和“三农”主体开展提供更加有力的金融支持。二、机构职责和分工（一）由市金融局、市财政局、运营管理方、合作银行、合作担保机构共同成立“政银担”工作小组，按职责分工共同负责“政银担”工程的运作和管理工作。（二）市金融局：作为工程资金主管单位，牵头组织对合作银行、合作担保机构资质的审核；负责与第三方机构签订委托协议，委托其作为“政银担”工程资金运营管理方；协调市有关部门对违约企业的追索及赔付工作；跟进、催促各金融机构工程办理进度；组织开展宣传工作。（三）市财政局：负责牵头筹集资金，按照相关规定办理资金拨付手续，配合有关部门对工程资金的管理和使用进行绩效评价等监督检查工作。（四）合作银行：负责对“政银担”工程贷款进行调查和评估，对经审核办理“政银担”合作贷款工程的企业发放贷款并进行贷后管理。合作银行要对贷款实施全过程风险管控，严---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---格控制“政银担”贷款授信风险，确保资金用途，严控资金挪用。（五）合作担保机构：负责开展“政银担”工程贷款业务及评估，定期向运营管理方提交已开具的担保资料。发生贷款逾期时，合作担保机构根据赔付机制进行赔付。（六）运营管理方：负责“政银担”合作贷款工程资金的接收、日常管理、担保费补贴的审核及拨付等，确保资金专款专用与资金平安，并定期向市财政局、市金融局报送工程资金使用的实际情况。三、合作贷款工程资金的设立和管理（七）市政府设立“政银担”合作贷款工程资金,本年度安排资金不超过1200万，用于为本市符合条件的借款人办理银行信用贷款（年度新增或续贷）时，融资综合担保费率不超过1.0%的小微企业和“三农”主体提供全额担保费补贴。首年资金由市金融局在已设立运行的“政银保”融资合作工程资金中统筹使用。下一年度，市金融局按照“谁审批工程、谁组织申报”的原那么做好下一年度工程储藏，研究提出下年度工程预算安排计划并编制资金目录清单，随同部门预算草案按程序报批。市财政局结合市级财力情况，参考上年预算执行、绩效评价结果及工程储藏等情况，提出年度预算安排意见并按程序纳入年度预算草案。（八）“政银担”合作贷款工程专项资金由市金融局授权委托第三方机构为运营管理方进行运营。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（九）运营管理方应严格按有关规定执行财务规章制度和会计核算方法，做好资金管理工作，加强对资金使用管理，建立资金使用台账，不得挪用账户资金。工程结束应按规定组织对工程经费进行财务决算，并将结余账户资金及利息全额足额上交市财政局。（十）运营管理方每季度划拨补贴资金结束后5个工作日内向市金融局、市财政局报送工程运行、账户余额相关情况，保障资金平安。（十一）“政银担”合作贷款工程资金不得用于任何形式的投资、支用、垫付，银行账户产生的有关费用除外；账户不得提取现金或者存放。（十二）运营管理方应严格按照约定履行账户管理职责，如发现有擅自挪用资金的情况，有权取消其资格并追责。四、支持对象及贷款用途（十三）“政银担”主要支持对象为我市向合作银行申请“政银担”信贷业务的小微企业及“三农”主体，支持对象应符合以下条件：1.在汕头市行政区划内注册登记，依法经营满1年以上且依法纳税;2.符合银行、担保相关授信和承保条件要求，信用良好。（十四）贷款用途要求：必须用于自身生产经营，不---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---得用于转贷、消费、委托贷款、并购贷款、国家产业政策禁止和限制的工程贷款，以及参与民间借贷和投资资本市场。五、融资额度（十五）贷款规模。“政银担”年度贷款规模控制在担保费补贴资金规模的100倍以内...